崗位設(shè)置薪酬職稱(chēng) 大學(xué)將有“話(huà)事權(quán)”
廣東高校人事管理權(quán)將試點(diǎn)下放到學(xué)校
文/廣州日?qǐng)?bào)記者王鶴
人才招聘、職稱(chēng)評(píng)定、薪酬水平以后高校都能說(shuō)了算。昨日，記者從人社廳在廣州召開(kāi)高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議上獲悉，我省即將正式出臺(tái)《高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），按照“五個(gè)下放、兩個(gè)完善、一個(gè)加強(qiáng)”的要求，向試點(diǎn)高校下放人事管理權(quán)。省人社廳廳長(zhǎng)林應(yīng)武表示，為了讓改革更徹底，省人社廳實(shí)行事后備案制度，高校下屬的獨(dú)立事業(yè)單位，如廣州中醫(yī)藥大學(xué)下屬的附屬醫(yī)院也享受《方案》帶來(lái)的紅利。
5高校試點(diǎn) 14高校推廣
省人社廳透露，高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革將分為兩個(gè)階段，分別是試點(diǎn)，覆蓋高水平大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校。為更穩(wěn)妥地推進(jìn)高校人事制度改革工作，先在粵發(fā)〔2015〕3號(hào)文遴選認(rèn)定的重點(diǎn)建設(shè)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目所屬高校中，選取華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等5所高校，從今年1月起先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時(shí)間為期1年。
試點(diǎn)結(jié)束經(jīng)總結(jié)評(píng)估取得可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)后，根據(jù)粵發(fā)〔2015〕3號(hào)文確定的高校，改革將推廣至7所重點(diǎn)建設(shè)高校和7所重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目所屬高校，共14所，其中部屬高校可參照?qǐng)?zhí)行。
職稱(chēng)評(píng)審 高校自己說(shuō)了算
《方案》還指出，此次改革還會(huì)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。由試點(diǎn)高校自主制定正高及以下職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，自主組建評(píng)聘機(jī)構(gòu)及評(píng)聘專(zhuān)家?guī)欤灾鏖_(kāi)展評(píng)聘工作，自主頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)。不具備評(píng)審條件的學(xué)科（專(zhuān)業(yè)），可采取委托或聯(lián)合評(píng)審。實(shí)行“以考代評(píng)”的可自行擇優(yōu)聘任。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)劉雅紅表示，職稱(chēng)評(píng)審可以作為杠桿來(lái)引導(dǎo)高校教師的研究和教學(xué)方向，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)是好事，也能激發(fā)教職工積極性、主動(dòng)性。
下放薪酬分配權(quán)
《方案》提出，下放薪酬分配權(quán)。在現(xiàn)有財(cái)政保障政策不變的基礎(chǔ)上，由試點(diǎn)高校自主確定績(jī)效工資總量，自主確定基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，自主確定具體分配方式，自主發(fā)放績(jī)效工資。績(jī)效工資與教學(xué)、科研成果掛鉤，重點(diǎn)提高關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)人員的薪酬，對(duì)教學(xué)、科研人員的收入實(shí)行下線保底、上不封頂。
同時(shí)，對(duì)高層次人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等市場(chǎng)化薪酬。科研成果轉(zhuǎn)化收益中歸屬科研人員和團(tuán)隊(duì)的比例不低于50%，用于人員激勵(lì)的部分暫不納入績(jī)效工資管理。以科技成果作價(jià)入股企業(yè)所得股權(quán)，可按比例直接分配給科研人員和團(tuán)隊(duì)，并按股權(quán)分紅。
“五個(gè)下放”
向試點(diǎn)高校下放五個(gè)人事管理權(quán)限
由試點(diǎn)高校自主確定崗位總量，自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例和標(biāo)準(zhǔn)，自主決定聘用人員。支持分類(lèi)設(shè)崗，可自行設(shè)立教學(xué)崗、科研崗、教學(xué)科研崗及成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和社會(huì)服務(wù)等專(zhuān)職崗位。
崗位設(shè)置權(quán)
公開(kāi)招聘權(quán)
職稱(chēng)評(píng)審權(quán)
薪酬分配權(quán)
人員調(diào)配權(quán)
由試點(diǎn)高校自主決定公開(kāi)招聘人員的招聘時(shí)間、自主公布招聘方案、自主組織考試（考核）、自主公布考試結(jié)果、自主公示擬聘人員、自主確定聘用結(jié)果，自主與聘用人員簽訂聘用合同。
“22個(gè)自主”
將下放的權(quán)限具體細(xì)化賦予試點(diǎn)高校22個(gè)自主權(quán)。
