網易財經3月7日訊 在今年全國“兩會”上，全國政協委員、政協外委會副主任韓方明提案建議將西沙群島的永興島建成全球離岸公司注冊地。

據網易財經了解，永興島是三沙市的首府，面積有2.13平方公里，是中國南海西沙群島、南沙群島、中沙群島之中最大的島嶼，屬于西沙群島。

韓方明向網易財經表示，永興島若成為離岸管轄區，將在亞洲形成一個特殊的離岸金融區域，有助于永興島的經濟開發。“建議中央出臺特殊政策，并經海南省人大立法，允許永興島成為離岸管轄區，變成全球離岸公司注冊地，發展離岸金融。將之打造成為南海經濟帶的橋頭堡，并推動我國南海戰略的實施”。

據悉，離岸管轄區，是指通過立法手段培育和發展特殊經濟區域，允許國際自然人或者法人在其領土上從事各種離岸業務，并主要依靠低稅或者免稅政策大力發展離岸金融業。目前百慕大(Bermuda)、開曼群島(Cayman Islands) 和英屬維爾京群島BVI-British Virgin Islands)是世界上企業注冊數量最多的三大離岸公司注冊地，成為全球各地企業的“避稅天堂”。

韓方明向網易財經指出，在永興島設立離岸管轄區有諸多益處。如永興島位于連接遠東與歐洲的黃金水道，海洋交通發達，一旦開發好，有助于成為我國的遠洋開發門戶。“同時，還有利于吸引財富回流，遏制財富外流。以往我國許多企業在英屬維爾京群島、開曼群島等外國島嶼注冊建立，在一定程度上仍然造成了國家財富的流失。在永興島發展離岸金融產業，有利于吸引更多中國企業回遷或在永興島注冊離岸公司，通過市場化手段遏制財富外流的趨勢”。

此外，韓方明還強調，通過離岸金融的開發，大量海外企業前來注冊，對于我國在南海島嶼的主權是一種市場承認，有助于我國南海戰略通過國際金融的往來而得到更加全面的實施。“建議由全國人大、海南省人大對離岸管轄區進行授權，并對離岸公司注冊事宜進行系統性規定。同時，在稅收、商事登記等方面參照國際離岸管轄區的一般規則進行管理權授予，允許先行先試。設施支持方面，完善離岸經濟產業發展所需的各項配套設施，加大港口、機場、網絡通訊設施以及其它服務行業建設”。（陳俊宏）