“多校劃片”政策能否遏制“天價學(xué)區(qū)房”熱？
今年全國兩會，一些代表委員熱議“多校劃片”政策和“天價學(xué)區(qū)房”。在人民大會堂開放的“部長通道”，教育部部長袁貴仁甚至被媒體追問“買45萬一平方米的學(xué)區(qū)房值不值”。盡管“多校劃片”政策吹風(fēng)強(qiáng)勁，但記者在北京一些地區(qū)暗訪發(fā)現(xiàn)，“天價學(xué)區(qū)房”熱潮難以降溫，名校學(xué)區(qū)房的價格依然一路高歌猛進(jìn)，甚至演繹出總面積僅2平方米的天價學(xué)區(qū)房“荒誕劇”。
2平方米過道竟成學(xué)區(qū)房
“天價房”條件差到?jīng)]法住，有的甚至連房子都不是，這錢花在哪了？——學(xué)區(qū)。
在北京市西城區(qū)，文華胡同里一間7平米的屋子不久前正是以45萬一平方米的價格成交，確切地說它只是院里的廚房，房內(nèi)只有水龍頭和水槽，水管因破裂正不停漏水，院里另一間18平方米的屋子正以總價550萬待售。整個院子5間房皆是空置，無一人居住。
“房子太簡陋，就是用來落戶上學(xué)的，別小看這個只有不到100平方米的三合院，總價2000多萬呢。”周邊一家房產(chǎn)中介的李姓工作人員告訴記者。
相似的情況還發(fā)生在南門倉小區(qū)旁邊的一處36平方米的半地下室的房子，一半在地面上，一半在地面下，只有一側(cè)有窗戶，是中介眼里居住性最差的房源，但出價卻達(dá)到420萬元，均價還高于小區(qū)內(nèi)的樓房，究其原因還是“能確保上著名的史家小學(xué)”。
廚房和地下室還不算最奇葩的，有沒有聽說過2、3平方米的過道也能落戶上名校？是的，這些還都是“天價過道”。
記者在一個房產(chǎn)中介網(wǎng)站上找到這個過道學(xué)區(qū)房的房源廣告，這個“奇葩”學(xué)區(qū)房位于西城區(qū)金融街附近，在一個四合院內(nèi)，東西朝向，平房，18年房齡，總面積2平方米，總價26萬元。“這間學(xué)區(qū)房2014年底就賣出去，現(xiàn)在賣可不是這個價了。”中介說。
中介給記者介紹了如今手頭在售的一處類似房源，地處前門，3平方米總價90萬。“只要有獨立產(chǎn)權(quán)證，就能上好學(xué)校，哪怕1平方米它都是學(xué)區(qū)房。”小李說。
與銷售火熱形成對比的是在租賃市場上，這些房子卻遇冷：小面積的租不出，20平米左右的租金最多每月1000元，租售比已成畸形，這也就意味著房子本身的居住條件差或者泡沫極大。
天價學(xué)區(qū)房“逆政策上漲”
“多校劃片”是指一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學(xué)校，旨在為學(xué)區(qū)房“降溫”。然而，兩會前的這股“政策風(fēng)”卻成了不少地方學(xué)區(qū)房市場的“暖風(fēng)”。
根據(jù)文華胡同周邊幾家房產(chǎn)中介交易記錄的不完全統(tǒng)計，從去年底至今，文華、文昌胡同平房價格漲幅在20%左右，同樣對口實驗二小的高層樓房漲幅更大。“最多時一個月能交易20多套。”小李說。
在東城區(qū)對口史家小學(xué)的南門倉小區(qū)，最近均價突破10萬，漲幅約30%。“兩年前，大概兩三個月的漲幅，現(xiàn)在10天半個月就能實現(xiàn)，幾乎是一百個人在搶一套房子。”房產(chǎn)中介工作人員小魏說。
文華胡同里一位居民告訴記者，一般家長買這里的學(xué)區(qū)房都是提前一年左右，即便知道房價一直在漲，也因擔(dān)心入學(xué)政策調(diào)整而不敢提前太早購買，“寧可貴一點，也要確保能入學(xué)，反正用完以后再賣掉還是賺的。”
一名實驗二小學(xué)生家長告訴記者，自從前三年孩子入學(xué)以來，胡同平房的價格就從10多萬元一平方米開始一路飆升到20萬，直至令人咂舌的30多萬。“原先以為每平方米10萬元是‘天價’，站在今天看，當(dāng)時真便宜。”
家住東城區(qū)的白領(lǐng)陸女士的孩子還沒進(jìn)幼兒園，學(xué)區(qū)房卻成了全家糾結(jié)的大事。“現(xiàn)在買怕3年后政策有變，晚兩年買又怕價格漲得太高買不起。”
事實上，類似的“逆政策上漲”已經(jīng)不是第一次。2014年北京市教委就宣布：“進(jìn)行單校劃片或多校劃片”。至今，一些區(qū)已不同程度地在小學(xué)或初中階段實施“多校劃片”，然而，文華胡同的平房交易均價也從當(dāng)時的每平米10多萬元，漲至如今的每平方米30萬。
不僅貴了，學(xué)區(qū)房還更多了。實驗二小的就近入學(xué)對口政策在2014年后發(fā)生改變，除了文華胡同、文昌胡同的平房外，附近6幢16層的高樓也穿上學(xué)區(qū)房的“金外衣”，價格也一路躥升。如今一套在售的57平方米的房售價已達(dá)950萬，兩年不到漲了約3倍。
一些代表委員和教育界人士說，在一些施行“多校劃片”的地方，名校事實上還是在“單校劃片”，使得這些學(xué)區(qū)房更為金貴；此外，隨著生育高峰到來，學(xué)校擴(kuò)招，名校對應(yīng)的學(xué)區(qū)房也會更多。記者了解到，包括上述提及的學(xué)校在內(nèi)的大量名校，仍然采取“單校劃片”政策。
要打“退燒針” 更要找準(zhǔn)“病灶”
“多校劃片”的制度設(shè)計初衷之一，就是要給不斷高企的學(xué)區(qū)房價“降溫”，效果究竟怎樣，眾說紛紜。
全國人大代表賀優(yōu)琳認(rèn)為，學(xué)校乃至全社會對學(xué)校教育的理念都應(yīng)改變，有些名校確實升學(xué)率高，因此，實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展，底部學(xué)校是需要提升升學(xué)率，同時更需要全方位地人才培養(yǎng)能力的建設(shè)，名校也應(yīng)該有一定的擔(dān)當(dāng)，比如在教學(xué)資源、教師、干部等方面要有流通起來的責(zé)任意識，一定要形成均衡教育、萬馬奔騰的局面。
打個比方，“多校劃片”相當(dāng)于是給學(xué)區(qū)房熱打一劑退燒針，但長期還是要堅持服藥，強(qiáng)身健體，也就是要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。“如今退燒針效果并不好，是因為沒有指向矛盾最突出的區(qū)域和學(xué)校。”
一些代表委員說，如今全部落實“多校劃片”存有難度，學(xué)校特色、生源、辦學(xué)軌跡將被全部打亂，更可能出現(xiàn)“名校不名”。況且即便落實了，群眾也會從原先“選學(xué)校”變成了“選學(xué)區(qū)”，打掉了一批學(xué)區(qū)房，但催生了更多的“準(zhǔn)學(xué)區(qū)房”，所以必須抬高底部，而不是一味考慮分配頂部。
全國人大代表潘成英說，政府工作報告中提到促進(jìn)教育公平，“天價學(xué)區(qū)房”的存在不符合教育公平。
全國政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長王康認(rèn)為，應(yīng)多措并舉，通過集團(tuán)化辦學(xué)、遠(yuǎn)程教育等更多的方式來獲取優(yōu)質(zhì)教育資源，同時家長將孩子成才寄希望于名校一條路的觀念也需要改變。(記者潘旭、劉大江、韓傳號、陳弘毅、袁全、宋玉萌)
