7月5日中午11時30分左右，北京市朝陽區(qū)安貞街道的社區(qū)服務(wù)中心里，陸續(xù)有老人手提黃色保溫袋，走到愛心超市內(nèi)的自助養(yǎng)老售餐機(jī)前取餐。

在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老成主要養(yǎng)老方式的當(dāng)下，“吃飯”是養(yǎng)老服務(wù)要解決的頭等大事。然而，《工人日報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一方面，老年人對老年餐桌的態(tài)度褒貶不一，另一方面，運(yùn)營老年餐桌的企業(yè)也面臨利潤空間小、場地緊缺等現(xiàn)實問題。

對此，養(yǎng)老專家和業(yè)內(nèi)人士建議，創(chuàng)新老年餐飲的運(yùn)營與管理模式，結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)、護(hù)理，走“打包服務(wù)”路徑。同時，基層政府也應(yīng)進(jìn)行資源整合和政策整合，做到“一室多用”，合理配置有限資源。

創(chuàng)新模式解“斷頓”危機(jī)

“我來取餐，昨天訂了3份。”家住安華里社區(qū)的韓大爺一進(jìn)超市，便熱情地和協(xié)助取餐的工作人員宋國敏打招呼。他從口袋里掏出一張綠色小卡片，在售餐機(jī)右上方的刷卡區(qū)輕輕一掃，又在觸摸屏上點(diǎn)擊“加熱”，90秒后，他取出了第一份套餐——“蒜仔燒魚塊三菜組合”。

在工作人員提供的“智慧養(yǎng)老餐桌營養(yǎng)套餐菜單”上，記者看到，這份套餐包含120克蒜仔燒魚塊、100克肉末雪里紅炒白菜、90克八寶醬丁、240克白米飯和20克棗，每份售價15.5元。

隨后，韓大爺熟練地取出了另外兩份午餐——“宮爆雞丁三菜組合”和“肉醬燒茄子二菜組合”，售價分別為13.5元和9.5元。他告訴記者，孩子成家后，家里只剩他和老伴兒，平時懶得做飯就會電話訂餐，售餐機(jī)上線后他一周最少訂2次。

據(jù)韓大爺介紹，售餐機(jī)訂的餐口味清淡、少鹽、少油，而且葷素搭配合適，菜單每10天一換，比外賣吃得踏實。這一天家里來了客人，他特意訂了3份，打算給客人也嘗嘗。

71歲的韓大爺告訴記者，自去年9月安貞街道首批試點(diǎn)安裝智慧養(yǎng)老服務(wù)終端后，他便“試水”辦卡，也算“老客戶”了。在韓大爺看來，售餐機(jī)僅在周一到周五供餐還不夠，周六、周日也應(yīng)加供。

除了套餐，售餐機(jī)每天還有面點(diǎn)提供。采訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)也有老人選購面點(diǎn)留著晚上吃，“6個包子，每個80克，一共9塊錢，晚上再煮點(diǎn)粥，就夠我和老伴兒吃了。”同在安華里社區(qū)居住的鄭大爺說。

宋國敏告訴記者，供餐時間在周一到周五的上午11點(diǎn)到下午3點(diǎn)，價位在5元～20元不等，目前僅安貞街道已有700多人加入了會員體驗這項服務(wù)。

“打包服務(wù)”解盈利尷尬

當(dāng)前，為老年人提供餐飲服務(wù)遠(yuǎn)不止售餐機(jī)一種形式。

去年初，北京市民政局曾宣布，將采取政府補(bǔ)貼等方式，鼓勵大型、連鎖餐飲企業(yè)進(jìn)駐社區(qū)，包區(qū)、包片解決老年人就餐問題。同時，去年5月1日施行的《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》也提到，要為老年人提供社區(qū)老年餐桌、定點(diǎn)餐飲、自助型餐飲配送、開放單位食堂等用餐服務(wù)。

在此背景之下，不少餐飲企業(yè)躍躍欲試，進(jìn)軍養(yǎng)老餐飲行業(yè)。如今，一年過去了，不少企業(yè)均表示盈利困難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前北京市的老年餐桌已經(jīng)從最多時的4500個降至如今的3600多個。不少企業(yè)用“雞肋”形容這項業(yè)務(wù)。

對此，上述售餐機(jī)運(yùn)營方、紅楓盈社區(qū)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王兵亦深有感觸。他給記者算了一筆賬：硬件方面，每臺售餐機(jī)成本是6萬元，公司已購置22臺，費(fèi)用132萬元;軟件方面，聘請團(tuán)隊搭建數(shù)據(jù)庫、開發(fā)配餐系統(tǒng)已花費(fèi)近200萬元;上線后，每月的人力和運(yùn)營成本在7萬元左右。目前，已有1400余名老人辦卡體驗售餐服務(wù)，22臺售餐機(jī)每月的收入在30萬元左右，暫時未實現(xiàn)盈利。

事實上，當(dāng)前政策對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的支持力度很大。王兵告訴記者，前期項目啟動時政府補(bǔ)貼了108萬元，運(yùn)營期間又拿到補(bǔ)貼5萬元。政策扶持吸引很多企業(yè)投身進(jìn)來，但王兵認(rèn)為，做養(yǎng)老餐飲不能過度依賴政府補(bǔ)貼，遲早還是要走向市場。“前期投入成本的確較高，但很多是一次性投入，很快會進(jìn)入持平階段，長期還是有發(fā)展空間的。”

“不能用傳統(tǒng)眼光看待養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，必須有創(chuàng)新。”王兵介紹，公司在西城區(qū)廣外街道開有“中央廚房”，負(fù)責(zé)向街道30個社區(qū)的老人送餐，與傳統(tǒng)的熱鏈供應(yīng)送餐相比，這種自助售餐機(jī)屬冷鏈物流，飯菜制作完成后立刻降溫到零攝氏度，再由冷藏車運(yùn)送到售餐機(jī)，節(jié)省成本又保證食品安全。

對于盈利難問題，中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武建議，從事為老服務(wù)的企業(yè)可以實行“打包服務(wù)”，因為相比老年家政和康復(fù)護(hù)理，老年餐飲利潤空間較小，企業(yè)可借餐飲拓展客戶來源，進(jìn)而通過家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等方面實現(xiàn)盈利。

“一室多用”解場地難題

在愛心超市內(nèi)，記者注意到有3名送餐員忙前忙后。宋國敏告訴記者，他們是周邊幾個服務(wù)站的送餐員，每人負(fù)責(zé)3個站點(diǎn)，對一些行動不便的老人送餐上門，但由于周邊站點(diǎn)沒有場地，不送餐時他們只能在愛心超市內(nèi)休息。

事實上，沒有場地的尷尬并非紅楓盈一家。金盤龍餐飲公司副總經(jīng)理計意宗說，此前不少社區(qū)也曾提出合辦老年餐桌的想法，但由于協(xié)調(diào)不到合適的場地，最終不得不放棄。

“場地難題”，一直是制約老年餐飲發(fā)展的核心問題。黨俊武坦言，“北京居家養(yǎng)老條例已經(jīng)出臺，方方面面的政策相對健全，但就是沒有場地。”

他建議，各區(qū)縣應(yīng)按照居家管理條例的要求，把各街道的場地好好梳理下，確保每個社區(qū)有兩三百平方米的空間騰出來用作養(yǎng)老服務(wù)。與此同時，有關(guān)督查部門也要就老年餐飲的落實問題提出明確要求。針對有困難的街道辦，黨俊武認(rèn)為可以在運(yùn)營期間對其進(jìn)行補(bǔ)助，以便其工作的正常開展。

長期從事為老服務(wù)行業(yè)的王兵說，養(yǎng)老服務(wù)作為服務(wù)行業(yè)，必須有場地、有落腳點(diǎn)才能開展服務(wù)。他建議基層政府充分進(jìn)行資源和政策整合，從“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”“日間照料中心”，再到“社區(qū)心理輔導(dǎo)站”，可以考慮把政策融會貫通起來，嘗試“一室多用”，把有限資源分配好，避免浪費(fèi)。