光明日報：尊重非義務教育階段的“家長選擇權

據央廣新聞近日報道，河北省邯鄲市教育局在中考之后發布緊急通知：本地生源無特殊情況，一律不得到邯鄲市域以外的初中、高中就讀，否則不予辦理學籍轉移手續。這一禁令式的通知遭到家長的強烈質疑，認為這是教育局出手，幫本地學校搶生源。

從邯鄲往北不遠，就是著名的衡水中學所在地。這所中學去年一本上線率高達88.6%，119名高分考生被北大、清華錄取，今年河北省文、理科“狀元”均產自該校。如此傳奇的名校，正在成為包括邯鄲在內的全省各地考生“夢開始的地方”。強者愈強的“馬太效應”之下，每年河北各地市均有大批尖子生轉學前來。雖然2014年省教育廳發布規定，禁止各地高中跨區域招收中考學生，且不得用金錢收買學生，但省廳的規定沒有限制家長和學生自主選擇學校的權利，對于邯鄲市教育局緊急通知中提及的“特殊情況”，亦無明確界定。

“一本上線”可以說是最吸引家長和學生的前景。對于家長的質疑，邯鄲市教育局予以否認，說出臺這個通知不是為了跟誰搶生源，而是為了防止學生無序流動，以便充分利用本地教育資源。

學生轉入衡水中學，算不算無序流動?雖然衡水中學的教育模式存在爭議，但這恰恰是現行高考制度下的一枚雙黃蛋，于學校是名利雙收，于學生是愿打愿挨。制度不改，蛋還要下。對衡中的批判，可以說是打錯了靶子。高中階段并非義務教育，家長和考生擁有對優質教育的選擇權利，送孩子去更有可能升入一本的中學就讀是理性的選擇，把家長的理性選擇定性為無序流動，這種習慣性思維是錯誤的。

長期以來，教育界存在一種傾向，就是把本應屬于家長的教育決定權直接拿到教師、學校、教育部門手里。現在的學生父母，許多是受過系統高等教育、擁有國際視野的“70后”“80后”，他們普遍不再認同這種傾向，對于自家孩子的教育決策權利，更加不愿意放棄、轉移和讓渡。

至于“充分利用本地教育資源”之說，雖是教育部門的職責所系，但亦不能以損害家長和學生的合法權利為代價。高考仍是促使社會階層流動的重要推動力，高中在某種程度上決定人生走向，學生的前途和命運只能是學校辦學的目標，不能成為學校發展的手段。一個地區的高中教育水平，特別是高考升學率，從來都是當地官員和民眾關注的焦點。要提高本地區高中的辦學水平，還得從教育政策制定者、教學行為實施者自身找差距、想辦法，而不能從搶生源、限權利上“想辦法”。