中國(guó)10月起實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》

中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局14日在北京發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，該辦法將于2016年10月1日起施行。

近年來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速，2015年網(wǎng)絡(luò)零售交易額已達(dá)3.88萬(wàn)億元(人民幣，下同)，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)具有信息準(zhǔn)確、交易快捷、交易跨地域等不同于食品實(shí)體交易的特點(diǎn)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)食品安全作為新生事物也是全世界的一個(gè)監(jiān)管難題。網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管面臨著經(jīng)營(yíng)主體多、地域范圍廣、技術(shù)水平高、法律復(fù)雜、監(jiān)管能力不足、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處程序不明確等問(wèn)題。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)陳譻pace表示，中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管上有兩個(gè)“第一”：一是全球第一個(gè)在食品安全法中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國(guó)家。二是第一個(gè)專門(mén)制定《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》這樣規(guī)章的國(guó)家。

“新修訂的《食品安全法》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者以及入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本的法律義務(wù)和責(zé)任。”陳譻pace說(shuō)，《辦法》強(qiáng)化了平臺(tái)和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，細(xì)化了嚴(yán)重違法行為的具體情形，明確了違法行為的管轄，強(qiáng)化了調(diào)查處理職責(zé)。《辦法》還明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未按要求建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查等制度的或者未公開(kāi)以上制度的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

據(jù)了解，《辦法》包括總則、網(wǎng)絡(luò)食品安全義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處管理、法律責(zé)任、附則等，共五章48條。