各地高中“掐尖”混戰(zhàn)，宜疏不宜堵

招生問題涉及不同地區(qū)的教育部門、學(xué)校、學(xué)生、家長等多方利益，沒有一勞永逸的解決方案，重要的是通過開放的程序協(xié)商，拿出明確的游戲規(guī)則。

2016年各地中考招生工作剛剛落下帷幕，安徽省蚌埠市教育部門就“一紙訴狀”把合肥一六八中學(xué)告到了安徽省教育廳，稱該中學(xué)沒按規(guī)定在蚌埠教育部門備案，就招走了70余名高分考生。在安徽省教育廳的要求之下，合肥教育局建議這70名學(xué)生返回原籍，如果堅持在一六八中學(xué)就讀，也無法獲得學(xué)籍，最終還是要回原籍參加高考。

類似高中跨區(qū)域爭奪生源現(xiàn)象，這些年來屢見不鮮。這次之所以引起更多關(guān)注，是因為合肥這所中學(xué)在蚌埠一市薅羊毛薅得太厲害，引發(fā)了激烈反彈。矛盾激化后，那70名學(xué)生可能成為最大的受害者。所以，反思高中“掐尖”亂象，盡快拿出妥善的解決方案，方能避免更多學(xué)生成為生源大戰(zhàn)的犧牲品。

高中“掐尖”混戰(zhàn)屢禁難絕，原因很多。最值得關(guān)注的，是地方教育部門出于政績等方面的考量，有打造“超級中學(xué)”的沖動。在以高考為核心目標(biāo)的競爭體系下，優(yōu)質(zhì)生源就是最重要的資源，讓高分學(xué)生匯聚到一個學(xué)校，“超級中學(xué)”才能迅速見到成效，才能彰顯教育政績。如果沒有地方教育部門睜一只眼閉一只眼，甚至推波助瀾，很難想象跨區(qū)域“掐尖”能在政策的灰色地帶長期存在。而這種功利目標(biāo)推動下的“掐尖”，只會進(jìn)一步導(dǎo)致教育資源不均衡，破壞公平的教育環(huán)境。政績導(dǎo)向下的“掐尖”，應(yīng)該引起充分的警惕。

同時，從學(xué)校的角度看，“掐尖”也是競爭的必然結(jié)果。學(xué)校辦學(xué)水平的差異，會自然導(dǎo)致好的學(xué)校越來越有品牌效應(yīng)，學(xué)生和家長會想方設(shè)法選擇心目中的好學(xué)校。這種你情我愿的雙向選擇，對于學(xué)生和學(xué)校雙方，都是很有效的激勵。從這個角度說，對高中“掐尖”現(xiàn)象，“一刀切”的禁止不僅很難落實，還可能不利于提升一個地方整體的辦學(xué)水平。地方教育部門需要在促進(jìn)學(xué)校良性競爭和避免嚴(yán)重傷及教育公平之間，尋求平衡。

從安徽這次“掐尖”大戰(zhàn)來看，地方教育部門有很多需要反思的地方。比如，既然規(guī)定民辦學(xué)校跨區(qū)域招生需要到生源地備案，合肥一六八中學(xué)沒有按規(guī)定辦事，為何在蚌埠抗議之前，教育部門沒有任何作為?賦予民辦學(xué)校招生“特權(quán)”，對公立學(xué)校是否公平?另外，合肥禁止學(xué)校給借讀學(xué)生解決學(xué)籍的做法，又是否涉嫌違反教育部的規(guī)定?因為教育部剛發(fā)通知，要求學(xué)校不得將學(xué)籍作為入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的條件。

凡此種種，可以看出地方教育部門面對“掐尖”亂象時態(tài)度曖昧、決策不透明。招生問題涉及不同地區(qū)的教育部門、學(xué)校、學(xué)生、家長等多方利益，沒有一勞永逸的解決方案，重要的是通過開放的程序協(xié)商，拿出明確的游戲規(guī)則。這個規(guī)則可以是動態(tài)的，每年根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳春蛯W(xué)校發(fā)展情況而調(diào)整，但在具體招生過程中，必須做到令行禁止，而不能放任“會哭的孩子有奶吃”，誰鬧得兇誰得利，更不能讓學(xué)生成為最終的買單者。