中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組全體會議召開

近日，中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組全體會議在京召開，21家成員單位的部級成員、司局級聯絡員參加會議。會議深入貫徹習近平總書記關于青少年工作的一系列重要指示精神，討論審議了貫徹落實中央對于預防青少年違法犯罪系列部署的分工方案，結合創新社會治理的要求，就下一步深化預防犯罪工作、推動平安中國建設作出安排。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋，中央宣傳部副部長魯煒，中央綜治委“預青”專項組組長、共青團中央書記處第一書記秦宜智出席會議并講話。

會議指出，過去一年來，在中央綜治委領導下，“預青”專項組深入貫徹落實中央政法工作會議精神和全國綜治工作部署，各成員單位各司其職、協調推進，在青少年思想道德和法治教育、凈化青少年成長的社會環境、推動法治建設及政策保障、落實未成年人司法保護等方面，做了大量實實在在的工作，預防青少年違法犯罪工作取得了積極成效。

會議指出，面對重點群體開展重點預防，是專項組深化預防工作的重要探索。2009年，專項組確定5類重點青少年群體，進行了全面數據摸排。2010年至2012年，確定23個全國試點城市和257個省級試點城市，針對不同方向開展了為期兩年的試點。2013年起，決定再用3年時間、分3個輪次，在全國所有縣級地區推開重點群體服務管理和預防犯罪工作。截至目前，各地在縣級地區普遍建立了“預青”工作機構，明確了職能部門任務分工和工作協調機制，在此基礎上發揮綜治平臺優勢，強化政策保障，針對不同重點群體實施分類幫扶措施，推開工作整體進展順利。

會議強調，黨和政府高度重視青少年健康成長，針對當前預防青少年違法犯罪的新形勢，近期再次作出一系列重要部署。落實中央工作部署，一是要堅持教育為先，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展理想信念教育、愛國主義教育、法治宣傳教育、道德實踐體驗、優秀傳統文化教育，讓青少年從小就知禮儀、明是非、守規矩，明確基本的法律底線和行為邊界。二是要解決突出問題。從根除社會中的暴力文化傾向、加強法治和心理教育、健全預防和處置機制等多個方面綜合施策，有效預防和遏制校園暴力。配合國家禁毒委全面實施青少年毒品預防教育“6·27工程”，引導青少年充分認識毒品特別是合成毒品危害，增強識毒防毒拒毒的意識和能力。三是要聚焦難點問題。始終保持對網絡違法有害信息的高壓態勢，繼續開展色情暴力信息專項整治，加強校園周邊特別是娛樂場所、網吧治理，徹底清除青少年成長環境中“黃賭毒”因素。落實好農村留守兒童關愛保護、困境兒童保障的相關政策，為青少年成長營造良好社會環境。四是要深化創新探索。完善替代刑罰的保護處分措施，力爭構建起獨立的少年司法體系。加強專門學校建設，體現“寬容但不縱容”原則，把專門教育作為矯治有嚴重不良行為青少年的重要手段。積極扶持相關社會組織、青少年事務社工、公益法律機構等，在擴大法律援助覆蓋面、完善未成年人觀護體系、合適成年人參與刑事訴訟和社會調查、未成年社區服刑矯正人員幫教等方面發揮積極作用。

會議強調，培育和踐行社會主義核心價值觀，是預防青少年違法犯罪的治本之策。要深入領會習近平總書記關于社會主義核心價值觀重要論述的深刻內涵，將其作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。要加強理想信念教育，引導青少年樹立馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想;持久深入抓好愛國主義教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神;加強道德素質教育，激發青少年善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力;加強法治教育，在青少年中弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識，廣泛開展以憲法為核心的中國特色社會主義法治學習教育。當前，尤其要注重以文化人、以文育人，積極運用新媒體新技術，做到全媒體宣傳、全方面融入、全方位覆蓋，夯實核心價值觀教育實踐和精神文明創建的網上網下陣地。

會議強調，預防青少年違法犯罪，是黨和政府交給共青團的重要任務。當前，全團正在深入落實中央黨的群團工作會議精神，全面深化共青團改革。各級團組織要借改革東風，切實履行綜治委“預青”專項組組長單位職責，發揮統籌推動作用，會同專項組成員單位凝心聚力、久久為功，推動預防工作再上新的臺階，為社會治理創新、平安中國建設作出積極貢獻。

會上，中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、民政部等單位負責同志作了工作交流。會議由中央綜治委“預青”專項組辦公室主任、共青團中央書記處書記汪鴻雁主持。