專家提“全域旅游”概念 倡將城市作為旅游景區(qū)規(guī)建

“今年國慶，有很多人不再選擇去景區(qū)，而是選擇了影劇院、圖書館、健身館等等休閑的場所，這也體現(xiàn)了從景點旅游走向全域旅游的重要性。”在14日浙江杭州舉行的2016中國(國際)休閑發(fā)展論壇上，國家旅游局原綜合協(xié)調(diào)司司長張堅鐘表示，城市需要以“全域旅游”的方式，整合資源，優(yōu)化公共服務(wù)，使游客和居民共同具有獲得感。

素有“休閑領(lǐng)域‘博鰲論壇’”之稱的2016中國(國際)休閑發(fā)展論壇當(dāng)日在杭州開幕，來自體育、文化、旅游等界的專家圍繞“大健康與休閑產(chǎn)業(yè)”的主題獻計獻策，其中，提倡“城市即旅游，生活即旅游”的“全域旅游”概念引起熱議。

記者現(xiàn)場了解到，全域旅游區(qū)別于景點旅游，是將一個城市作為旅游景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，通過對城市旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、文明素質(zhì)等資源進行優(yōu)化，對旅游質(zhì)量及生活品質(zhì)進行提升。

在張堅鐘看來，雖然老百姓有休閑度假的需求，但城市里能夠提供休閑度假的場所似乎不多，內(nèi)容也并不豐富，而全域旅游是推進休閑產(chǎn)業(yè)的有效載體，能把旅游業(yè)引領(lǐng)到一個更廣闊的空間。

“發(fā)展全域旅游的城市需要通過產(chǎn)業(yè)融合，資源整合，不再將投融資局限于景區(qū)、酒店的建設(shè)，并提升城市公共服務(wù)，使居民和游客都能有更多的獲得感。”張堅鐘說。

國家旅游局信息中心副主任蔡家成也認(rèn)為，全域旅游是旅游休閑化的必然趨勢。全域旅游實際上反映了旅游產(chǎn)業(yè)的新變化：人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境，事事都是旅游資源，時時都是旅游旺季。

但他同時指出，雖然提倡發(fā)展全域旅游，但絕不意味著所有人都去發(fā)展旅游業(yè)，而是指旅游的涉及面和影響力能影響各行各業(yè)，因此需要調(diào)動社會資源，協(xié)同發(fā)展。

海南三亞市是最早的全域旅游踐行者之一。論壇上，三亞市副市長李柏青也分享了三亞旅游市場治理創(chuàng)新的經(jīng)驗，介紹了三亞集中35個涉旅部門的游客中心、全國首創(chuàng)的旅游警察支隊、旅游巡回法庭等提升全域旅游品質(zhì)的做法。

“這些方法不見得多高深，重要的是態(tài)度。”李柏青認(rèn)為，加強管理、提升服務(wù)，是發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)的核心與必然選擇。