北大報告:穿越“中等收入陷阱”成中國經濟主要挑戰
北大中國國民經濟核算與經濟增長研究中心,是由中國國家統計局和北京大學經濟學院聯合創建的研究機構。上述報告是該中心成立以來發布的第十三期年度報告。
中國“十三五”規劃綱要提出,到2020年中國城鄉居民人均收入比2010年翻一番。報告指出,這意味著屆時中國將實現從“上中等收入國家”到“高收入國家”的歷史穿越,但中國在這一過程中將遭遇系統性挑戰。
具體來說,當前中國國民經濟發展條件在供給和需求側均出現系統性變化。一方面,人工、自然資源、環境和技術成本強勢拉高,使得供給變化中隱藏嚴重衰退風險;另一方面,隨著需求由旺盛變成疲軟,總需求不足亦帶來高失業風險。
報告進一步分析稱,中國經濟下行壓力的根源在于結構失衡,而結構性矛盾短期政策難以解決。在此情況下,官方政策的著力點、核心應該聚焦在調整結構,使經濟均衡協調發展。
對此,北大中國國民經濟核算與經濟增長研究中心常務副主任、中國人民大學校長劉偉建議,針對當前中國力推的供給側結構性改革,要以市場為基礎,政府發揮能動作用。官方在深入推動市場化進一步深入完善的同時,還應實現對市場私權的保護和政府公權的規范,保證市場主體公平競爭,減少過多行政干預。
盡管自2012年以來中國經濟增速較此前有所下降,但上述報告判斷,中國仍能實現既定發展目標。報告稱,過去4年中國就業不斷改善,人民生活水平不斷提高,產業結構明顯改善,內需尤其是居民消費成為拉動經濟的重要力量,這種必要的經濟調整為中國全面建成小康社會及未來發展創造了良好條件。