中國證監會18日發布消息稱，為深化公司債券注冊制改革，推動交易所債券市場高質量發展，近日，證監會研究制定了《關于深化公司債券注冊制改革的指導意見(征求意見稿)》(下稱《指導意見》)，現公開征求意見。

中國證監會相關負責人表示，2020年，新證券法發布，公開發行公司債券實施注冊制，提高了公司債券發行審核工作效率和可預期性，激發了市場創新發展活力。在總結近兩年公司債券審核注冊、日常監管和風險處置等工作經驗基礎上，證監會擬制定《指導意見》，進一步提高公司債券發行審核注冊工作的制度化、規范化和透明化程度，加強全鏈條監管，提升服務實體經濟質效。

據介紹，《指導意見》堅持制度化規范化透明化導向，對深化公司債券注冊制改革作出系統性制度安排，提出了優化公司債券審核注冊機制，壓實發行人和中介機構責任，強化存續期管理，依法打擊債券違法違規行為等4個方面的12條措施。

其中，《指導意見》提出，優化公司債券審核注冊體系。一是強化以償債能力為重點的信息披露要求，信息披露應當真實、準確、完整，突出重要性、強化針對性。二是建立分工明確、高效銜接的審核注冊流程，交易所承擔公開發行公司債券審核主體責任，證監會根據交易所審核意見履行注冊程序，并重點關注“六個重大”情形。三是完善全鏈條監管制度安排，強化“受理即納入監管”要求，健全與注冊制相適應的事中事后持續監管機制，進一步提高監管效能。四是加強對交易所發行審核工作的監督檢查和指導，督促交易所建立健全質量控制體系和廉政監督機制。

上述負責人表示，下一步，證監會將認真研究吸納各方的意見建議，盡快發布實施《指導意見》，進一步完善債券注冊制基礎制度，維護債券市場良好生態，提升服務實體經濟質效。(完)