中新網(wǎng)12月6日電(中新財經(jīng)記者 吳濤)“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，對于加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、推動國內(nèi)國際雙循環(huán)，維護國家產(chǎn)業(yè)安全，都極其重要。”

近日，京東集團首席經(jīng)濟學(xué)家、京東經(jīng)濟發(fā)展研究院院長沈建光接受中新網(wǎng)中國新觀察欄目專訪時稱，中國擁有產(chǎn)業(yè)門類齊全、超大國內(nèi)市場的雙重優(yōu)勢，但在全球存在斷鏈風(fēng)險的同時，也要居安思危，加快提升“雙鏈”的韌性和安全水平。

提升“雙鏈”的韌性和安全，需加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)之際，沈建光認(rèn)為，“當(dāng)前我國平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具有一定的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步解決數(shù)字技術(shù)‘卡脖子’問題，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善平臺經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟治理水平，是我國在數(shù)字化浪潮中彎道超車、在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占有利地位的重要途徑。”

他指出，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃，引導(dǎo)平臺企業(yè)、科技企業(yè)積極推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，并利用中國產(chǎn)業(yè)門類全、市場規(guī)模大、場景多元化的優(yōu)勢，積極推進(jìn)這些技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，根據(jù)國家數(shù)字經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃，通過重大工程引領(lǐng)，積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)及水利、工業(yè)數(shù)字化和智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)傳新發(fā)展、商務(wù)數(shù)字化、智慧物流、金融數(shù)字化、能源行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運行效率和競爭力。

在數(shù)字化治理方面，我們要吸取歐盟“懲罰性”監(jiān)管阻礙數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的教訓(xùn)，把握好維護安全和促進(jìn)創(chuàng)新的平衡。一方面，積極完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和反壟斷、反不當(dāng)競爭相關(guān)政策法規(guī)，劃定平臺經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的剛性底線；另一方面，創(chuàng)新平臺經(jīng)濟、數(shù)據(jù)保護的治理方式，通過監(jiān)管的數(shù)字化、科技化應(yīng)對數(shù)字化挑戰(zhàn)，打開平臺經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的柔性邊界，全面釋放數(shù)字化的動力。

“對于企業(yè)特別是中小企業(yè)而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點是如何破解‘成本支出大、收益不確定、人才積累少’的三難問題。”沈建光認(rèn)為，具體而言，一是數(shù)字化的投入成本大但收益不確定，二是數(shù)字投入周期長但中小企業(yè)生命周期短，三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才要求高但中小企業(yè)人才缺乏。

促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，延鏈成網(wǎng)

在沈建光看來，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率和韌性，提升各大產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化和高端化水平，是加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必然要求，也有助于促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢。

“我們需暢通供應(yīng)鏈上下游對接，提升供應(yīng)鏈效率。通過有效組織和連接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的高效銜接，引導(dǎo)上游企業(yè)更柔性地按需生產(chǎn)和精準(zhǔn)定制，更廣泛的協(xié)同整合。”

“因此，要促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，延鏈成網(wǎng)。”沈建光表示，黨的二十大報告提出，“推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合”。其背后就是要深化不同產(chǎn)業(yè)之間業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和效率。

“其中，隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些新型實體企業(yè)已成為眾多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的‘鏈長’，應(yīng)抓住新型實體企業(yè)這個牛鼻子，打造連接用戶、企業(yè)等多方主體的多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)，有效促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的高效銜接。”

他建議，發(fā)揮大型企業(yè)帶動作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融合發(fā)展。從主體來看，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的短板在廣大的中小微企業(yè)中。

市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年8月底，全國登記在冊的市場主體達(dá)1.63億戶，其中企業(yè)5100多萬戶，絕大部分為中小企業(yè)，個體工商戶多達(dá)1.09億戶。

在他看來，當(dāng)前很多大型企業(yè)、平臺企業(yè)通過業(yè)務(wù)對接、技術(shù)賦能、金融服務(wù)等，與廣大中小微企業(yè)結(jié)成了“發(fā)展共同體”，未來中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策，應(yīng)更加注重激發(fā)大型企業(yè)的帶動作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融合發(fā)展。(完)