澎湃新聞記者 計思敏

1月5日，中國人民銀行網站消息，人民銀行、銀保監會發布通知，決定建立首套住房貸款利率政策動態調整機制。新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市，可階段性維持、下調或取消當地首套住房貸款利率政策下限。

人民銀行表示，住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤、動態調整，有利于支持城市政府科學評估當地商品住宅銷售價格變化情況，“因城施策”用足用好政策工具箱，更好地支持剛性住房需求，形成支持房地產市場平穩健康運行的長效機制。

上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進指出，此次政策實際上是對2022年房貸利率下限政策的延續。2022年5月央行明確房貸利率下限為“LPR減20個基點”。2022年9月則在《關于階段性調整差別化住房信貸政策的通知》中明確，對于2022年6-8月份新建商品住宅銷售價格環比、同比均連續下降的城市可突破“LPR減20個基點”的下限，但該政策有效期為2022年12月底。所以此次央行發文，實際上是對2022年既有的兩個政策的修正或細化，說明2023年要繼續落實降房貸，允許部分城市突破利率下限等操作。

按照新政，新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均下降的城市可階段性維持、下調或取消當地首套住房貸款利率政策下限。根據易居研究院智庫中心提供的數據，國家統計局全國70城房價指數數據中，最近3個月房價持續下降的城市共有38個。其中二線城市13個，分別為大連、福州、哈爾濱、蘭州、南寧、廈門、沈陽、石家莊、太原、天津、武漢、長春、鄭州。而三四線城市為25個，分別為蚌埠、北海、常德、丹東、桂林、惠州、吉林、濟寧、金華、錦州、九江、洛陽、牡丹江、平頂山、秦皇島、韶關、唐山、溫州、無錫、襄陽、徐州、揚州、宜昌、岳陽、湛江。

上海易居研究院報告指出，房價疲軟城市數量明顯增多。此前2022年首次改革的時候，統計的城市數量為23個，而當前統計則增加為38個。這意味著各地更要主動降低房貸利率。從城市名單看，二三線城市均有一些典型的疲軟城市，比如二線城市的天津、太原、鄭州等，三線城市的惠州、金華、徐州等。這要求各地參照此類城市的能級，對同類的城市也要落實相似的政策，即房貸利率下限下調或取消的政策。

不過，新政也指出，對于采取階段性下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限的城市，如果后續評估期內新建商品住宅銷售價格環比和同比連續3個月均上漲，應自下一個季度起，恢復執行全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

當前，全國統一的首套住房商業性個人住房貸款利率下限為4.1%。

不過，在去年9月29日發文明確符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限后，多城房貸利率進入3時代。

根據中指研究院監測數據，截至2022年12月30日，全國已有近30城將首套房貸利率降至4%以下，包括陽江、清遠、云浮、湛江、濟寧、武漢、貴陽、江門、宜昌、襄陽、天津、包頭、阜陽、石家莊、秦皇島、昆明、大連、大理、瀘州、安慶、恩施州、溫州、瑞安、樂清、舟山、泉州、黃岡、株洲、開平等。其中，部分城市貸款利率已降至歷史低位，二線城市中石家莊和溫州目前執行首套商貸利率最低3.8%，三四線城市中清遠、株洲首套商貸利率低至3.7%。

1月5日，住房和城鄉建設部部長倪虹在接受總臺央視記者采訪提出，要因城施策、精準施策，提振市場信心。對于購買第一套住房的要大力支持。首付比、首套利率該降的都要降下來。對于購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對于購買三套以上住房的，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間。