自然增長與機械增長
2022年，中國人口出現(xiàn)近61年來的首次人口負增長。國家統(tǒng)計局1月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年年末全國人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141175萬人，比上年末減少85萬人。
人口負增長的整體趨勢下，仍有多個省份逆勢實現(xiàn)了正增長。1月29日，青海省統(tǒng)計局發(fā)布消息稱，2022年末，青海省常住人口595萬人，比上年末增加1萬人。至此，已有青海、江西、甘肅、廣西、重慶5個省份宣布人口正增長。
其中，2022年末江西全省常住人口4527.98萬人，比上年末增加10.58萬人；2022年末甘肅全省常住人口2492萬人，比上年末增加2萬人；2022年末廣西常住人口5047萬人，比上年末增加10萬人；2022年末重慶常住人口3213.3萬人，比上年末增加0.9萬人。
但這一增長或許并非完全是“自然增長”，其中還涉及人口的遷入與遷出。人口學專家何亞福告訴北京商報記者，一個國家或一個地區(qū)的人口是正增長還是負增長，需要了解兩個概念，一個是人口自然增長，一個是機械增長?！澳骋荒甑某錾蕼p去死亡率，就是自然增長率。如果出生率大于死亡率，那么自然增長率就是正數(shù)。如果沒有人口的遷出或遷入，自然增長率是正數(shù)意味著人口正增長。”
“所謂機械增長，則是指人口遷移，包括遷入和遷出。由于存在人口遷移，一個國家或地區(qū)的自然增長率是正數(shù)并不意味著人口一定正增長，是負數(shù)也并不意味著人口一定負增長。一個典型例子是，德國人口的自然增長率多年來是負數(shù)，但由于德國近年來接收了大量外國移民，所以近年來的總?cè)丝诒３终鲩L。”何亞福表示。
何亞福介紹，2022年，青海人口自然增長率為3.37%。，廣西為1.43%。，江西為0.25%。，都為正數(shù)，意味著這三省出生率都大于死亡率，而甘肅、重慶的人口自然增長率分別為-0.04%。和-2.11%。，代表著兩省的常住人口增加主要是因為凈流入人口大于自然減少人口。
正增長背后的經(jīng)濟“磁吸力”
“一般規(guī)律來說，人口是往發(fā)達地區(qū)、就業(yè)機會多的地區(qū)流動?！敝性y行首席經(jīng)濟學家王軍向北京商報記者介紹，“常住人口的增加主要靠外來人口而非戶籍人口，所以全國來看是總量萎縮，個別省份有結(jié)構(gòu)性的增長，原因主要就是經(jīng)濟發(fā)展的水平、潛力以及背后強大的公共服務(wù)能力。”
那么，上述省市擁有怎樣的經(jīng)濟“磁吸力”。以人口自然增長率僅為0.25%。的江西為例，2021年江西省GDP為29619.7億元，比上年增長8.8%，高于全國0.7個百分點，增速居全國第四位。而2022年，江西省的GDP則達到32074.7億元，同比增長4.7%，以高出全國平均水平1.7個百分點的增速與福建并列第一。人口增長同步進行，2021年末，江西的常住人口減少1.46萬人，而2022年江西除人口自然增長率為正數(shù)外，在人口機械增長方面也新增流入人口9.45萬人。
同理再看重慶。2022年，重慶新增流入人口7.7萬人，與之同步的是重慶經(jīng)濟地位的“飛升”。數(shù)據(jù)顯示，2022年，重慶GDP為29129.03億元，比上年同期增長2.6%，首次超過GDP為28839億元的廣州，進入全國四強。
甘肅的“磁吸力”同樣有跡可循。2021年末，甘肅省新增流出人口14.53萬人，而2022年，甘肅則逆勢新增流入人口約2.1萬人。在此期間，甘肅省持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2022年1-12月，甘肅省工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長57%、制造業(yè)投資增長46.9%，其中，制造業(yè)技改投資、裝備制造業(yè)投資和高技術(shù)制造業(yè)投資分別同比增長54.4%、68.9%和14.7%。總體上，2022年，甘肅省地區(qū)生產(chǎn)總值11201.6億元，按不變價格計算，比上年增長4.5%，增速高于全國1.5個百分點，居全國第三位，位次比上年大幅前移17位。
廣東浙江或也保持正增長
人口實現(xiàn)增長的或許不止前述5省市。
從2021年來看，數(shù)據(jù)顯示，廣東2021年末全省常住人口12684萬人，比上年末增加60萬人。全年出生人口118.31萬人，出生率9.35%。；死亡人口61.12萬人，死亡率4.83%。；自然增長人口57.19萬人，自然增長率4.52%。。當年，廣東在出生人口上占據(jù)了第一的位置。
那么廣東是否仍會實現(xiàn)人口增長？何亞福認為，答案或許是肯定的。“到目前為止，廣東省尚未公布2022年常住人口數(shù)據(jù)。但按照往年的數(shù)據(jù)來分析，廣東省2022年常住人口可能也是正增長?！?/p>
何亞福認為，自從改革開放以來，廣東省一直是人口凈流入的省份，中西部省份有大量的年輕流動人口去廣東打工。對比“七人普”和“六人普”數(shù)據(jù)，可以看出，從2010年到2020年這十年間，廣東省常住人口就增加了2169萬人，增量居全國各省份的第一位。
而在增量方面，2021年占據(jù)第一的不是廣東，而是浙江。數(shù)據(jù)顯示，浙江2021年末全省常住人口為6540萬人，且超過了廣東60萬人的增量，增加了72萬人。
在何亞福看來，浙江與廣東類似。“浙江2021年出生人口為44.9萬人，死亡人口為38.4萬人，自然增加人口僅為6.5萬人，但常住人口卻增加了72萬人?？梢姡憬丝诘脑鲩L主要還是受益于人口流入，且可能繼續(xù)存在人口流入?！焙蝸喐１硎?，“所以，預(yù)計浙江和廣東2022年常住人口都是正增長?！?/p>
“廣東、浙江兩省保持住經(jīng)濟、公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢，就仍舊具備人口增長的基礎(chǔ)和潛力。”王軍認為，“其實，人口是一個慢變量，短期之內(nèi)的現(xiàn)象不是一個很好的觀察點，需要較長時間、連續(xù)觀察可能才會有一些比較明確的規(guī)律。但總體上，主要的經(jīng)濟大省應(yīng)該都具備內(nèi)生增長動力和吸引外來人口的優(yōu)勢?！薄 ?/p>
北京商報記者 方彬楠 冉黎黎
