北京深化高水平制度型開放 打造有辨識度自貿(mào)品牌
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北京堅持?jǐn)U大開放，大力推進更深層次的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，逐步構(gòu)建更加適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的服務(wù)業(yè)開放制度體系。以高水平開放促進深層次改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，滿足人民美好生活需要。
今天，北京市召開2023年全市商務(wù)工作會議。會上，北京市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人指出，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，北京將以“兩區(qū)”建設(shè)為牽引，逐步深化高水平制度型開放：
——集成性謀劃制度創(chuàng)新。積極開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的先行先試，推動出臺服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)方案2.0版。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，探索服務(wù)貿(mào)易要素流動、平臺建設(shè)、體制機制等多維度制度創(chuàng)新，在規(guī)則、場景、模式、要素流動等方面探索形成數(shù)字貿(mào)易發(fā)展和治理成效。推動全產(chǎn)業(yè)鏈開放、全環(huán)節(jié)改革的迭代升級，在文化貿(mào)易、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域推出一批新舉措。
——高水平推進園區(qū)開放。持續(xù)實施“兩區(qū)”重點園區(qū)(組團)發(fā)展提升專項行動，啟動重點園區(qū)(組團)發(fā)展建設(shè)三年行動，推動園區(qū)(組團)差異化、特色化發(fā)展。加強園區(qū)服務(wù)指導(dǎo)，探索建立產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)鏈資源對接機制。完善園區(qū)統(tǒng)計制度，搭建園區(qū)數(shù)字底座，建立園區(qū)數(shù)字畫像，動態(tài)監(jiān)測園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。促進天竺綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，做大文化貿(mào)易、保稅維修等“保稅+服務(wù)”模式；指導(dǎo)大興國際機場綜合保稅區(qū)加快入?yún)^(qū)項目建設(shè)和投運，加快推進二期建設(shè)；加緊推動中關(guān)村綜合保稅區(qū)申報和亦莊綜合保稅區(qū)新址可研論證。
——實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動。打造制度創(chuàng)新體系，圍繞建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、國際生物經(jīng)濟創(chuàng)新策源地、國際商事爭議解決中心，推動自貿(mào)組團開展集成創(chuàng)新。打造有辨識度的自貿(mào)品牌，持續(xù)實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提振行動和新興產(chǎn)業(yè)培育行動，探索實施“創(chuàng)新自貿(mào)”“數(shù)智自貿(mào)”“綠色自貿(mào)”“便利自貿(mào)”等品牌塑造計劃。“一組團一對策”，推動自貿(mào)組團因地制宜開展管理體制機制研究和探索創(chuàng)新。
——精準(zhǔn)化推動項目落地。落實“一庫四機制”，從源頭抓項目，用好“兩區(qū)”全球聯(lián)絡(luò)站、投資北京全球合作伙伴等資源，持續(xù)打造“兩區(qū)”沙龍和“云推介”品牌，啟動“兩區(qū)”鏈接全球推介(招商)活動，建立鏈接國內(nèi)外資源的招商網(wǎng)絡(luò)。聚焦我市外資主要來源地，結(jié)合境外重要展會平臺，組團“走出去”開展招商引資活動。用機制盯項目，用好重大項目跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)調(diào)度機制，通過“機制安排+及時響應(yīng)”，幫助企業(yè)解決落地過程中遇到的困難。以服務(wù)促項目，發(fā)揮服務(wù)管家作用，形成“管家吹哨、部門報到”聯(lián)動機制，為項目落地打造最優(yōu)化的營商環(huán)境。
——優(yōu)化完善工作推進機制。全面實施自貿(mào)試驗區(qū)條例和國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)決定。強化“五子”聯(lián)動，支持外資研發(fā)中心、國際科技組織落地，加快推進數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)，以政策、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新促進消費提質(zhì)升級，推動京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放。探索以項目管理方式推動集成式創(chuàng)新，積極開展案例歸集和經(jīng)驗挖掘。推動北京博銳開放政策研究院運行。
——進一步擦亮服貿(mào)會金字招牌。強化跟蹤服務(wù)，推動2022年服貿(mào)會簽約項目盡快落地。高水平辦好2023年服貿(mào)會，充分發(fā)揮“事業(yè)單位+企業(yè)集團”運作模式優(yōu)勢，加大市場開發(fā)力度，提高展覽展示和論壇會議質(zhì)量，不斷提升國際化、專業(yè)化和市場化水平。利用服貿(mào)會數(shù)字平臺功能，打造永不落幕服貿(mào)會。(完)
