京津冀協(xié)同發(fā)展：區(qū)域聯(lián)動(dòng)成果豐碩 加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，北京緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮“一核”的輻射帶動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)與津冀的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)河北雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓一體化交通網(wǎng)絡(luò)“跑起來”、生態(tài)環(huán)境持續(xù)“好起來”、產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作“串起來”、協(xié)同創(chuàng)新步伐“快起來”、群眾的獲得感“多起來”，現(xiàn)代化首都都市圈生機(jī)勃勃。這是記者今天從北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市委市政府京津冀協(xié)同辦了解到的。

【資料圖】

堅(jiān)定不移疏解非首都功能取得新成效

北京堅(jiān)持把疏解非首都功能作為解決“大城市病”、優(yōu)化提升首都功能的先導(dǎo)和突破口，處理好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系，以減量發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量，修訂實(shí)施新版新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，累計(jì)不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)超2.44萬件。2022年全市科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體占比達(dá)65.6%。

扎實(shí)開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)。2014年以來，累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)近3000家，疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè)。

教育醫(yī)療資源布局不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量120平方公里，北京成為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的超大城市。

支持雄安新區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展

北京始終把支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為北京分內(nèi)之事。

為助力提升雄安新區(qū)公共服務(wù)水平和綜合承載能力，北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)3所學(xué)校、1所綜合醫(yī)院。目前，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)3所學(xué)校項(xiàng)目已全部建成交付，醫(yī)院項(xiàng)目正進(jìn)行機(jī)電安裝，計(jì)劃今年9月竣工交付。

此外，北京40余所學(xué)校、5所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)接支持雄安新區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)。17家市管國(guó)企在雄安新區(qū)投資項(xiàng)目100余個(gè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。京雄城際鐵路全線貫通運(yùn)營(yíng)，京雄高速北京段六環(huán)至市界段完工通車，今年將全線通車，京雄直聯(lián)直通的交通體系初步成形。

北京城市副中心建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌

北京城市副中心劇院、圖書館、博物館三大文化設(shè)施主體工程完工，今年將建成投用。副中心站綜合交通樞紐完成結(jié)構(gòu)總工程量50%，東六環(huán)入地改造西線隧道首段貫通。環(huán)球主題公園開園迎客，成為北京文旅新地標(biāo)。優(yōu)質(zhì)要素資源加速集聚，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、運(yùn)河商務(wù)區(qū)分別注冊(cè)企業(yè)382家、1.97萬家。

北京城市副中心加快打造國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，北京綠色交易所正式落戶，副中心成為北京平原地區(qū)首個(gè)國(guó)家森林城市。

通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展

兩地跨界道路通達(dá)性不斷提高。大運(yùn)河京冀段62公里實(shí)現(xiàn)旅游通航，潮白河森林生態(tài)景觀帶建設(shè)完成，初現(xiàn)藍(lán)綠交織、水城共融的生態(tài)畫卷。

北京積極引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣布局。北京潞河中學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校與三河開展合作辦學(xué)，中日友好醫(yī)院、友誼醫(yī)院等央屬、市屬醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)開展合作，助力提升當(dāng)?shù)毓卜?wù)水平。

現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)邁出新步伐

現(xiàn)代化首都都市圈是建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群的必經(jīng)階段。經(jīng)過這幾年的協(xié)同發(fā)展，初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”組成的現(xiàn)代化首都都市圈。

2015年以來，北京企業(yè)對(duì)都市圈企業(yè)投資次數(shù)累計(jì)超3.2萬次，投資額超1.6萬億元。2022年，北京企業(yè)對(duì)“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)均為2015年的2倍，對(duì)“功能圈”投資次數(shù)也達(dá)到1.5倍。三個(gè)圈層實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占京津冀的比重超四成。

重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破

交通互聯(lián)互通進(jìn)一步提速，由“走得了”向“走得快”轉(zhuǎn)變；生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)一步提質(zhì)，由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天常現(xiàn)”轉(zhuǎn)變；老百姓獲得感進(jìn)一步提高，由“提質(zhì)增效”向“共建共享”轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作水平進(jìn)一步提升，由“轉(zhuǎn)移承接”向“產(chǎn)業(yè)鏈合作”轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐，三地充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。

京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已簽約北京項(xiàng)目465個(gè)，天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園新增注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過4000家。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)階段，注冊(cè)企業(yè)超百家。中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)9500余家，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)超2100億元。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市委市政府京津冀協(xié)同辦指出，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面深化實(shí)施的新階段，北京將攜手津冀推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)出新的豐碩成果，共同推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中形成更多生動(dòng)實(shí)踐。(完)