經濟觀察：“專精特新”也需破解融資難

中國國際經濟交流中心日前發布的《行業領軍企業促進專精特新企業高質量發展研究》提出，專精特新企業融資難是普遍性難題，需要政策支持體系進一步健全。

在21日舉行的專精特新企業發展論壇上發布的這份研究，通過研究聯想集團、騰訊、中國電子等三類行業領軍企業，總結認為行業領軍企業賦能專精特新中小企業，有創新賦能、資源共享、服務供給、資金支持、市場提供、生態構建等環節。

中國國際經濟交流中心常務副理事長、國家發改委原副主任張曉強表示，總體而言，專精特新企業仍然還是中小企業，這個特征并沒有變。總體上確實在高端人才、先進技術和資金這些關鍵要素方面還有短板，推動下一步數智化轉型面臨著不敢轉、不會轉、不能轉的難題。

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中國中小企業協會會長李子彬強調，專精特新企業在突破關鍵核心技術被“卡脖子”方面發揮重要作用，當前發展專精特新企業不僅必要，而且十分緊迫。未來需要政府、協會和行業領軍企業等形成合力，從金融、稅收、社保、人才等多個方面支持專精特新企業發展。

目前，中國工業和信息化部已培育四批8997家專精特新“小巨人”企業，其中89.9%為制造業企業，84.5%為民營企業。日前，工信部已開始組織開展第五批專精特新“小巨人”企業培育。

《行業領軍企業促進專精特新企業高質量發展研究》認為，近年來隨著一系列惠企政策效果逐步顯現，專精特新企業融資難題有所緩解。但目前，針對專精特新企業的銀行貸款仍然主要依賴抵押質押，獲得信用貸款的難度較大，尤其是科技型、輕資產類企業融資難題并未緩解。

其原因很大程度上在于與專精特新企業相關的納稅、社保、信貸等信息分散在稅務、人力資源和社會保障、人民銀行等各部門，銀行等金融機構全面獲取專精特新企業信用信息的難度較大。

鼓勵行業領軍企業投早投小的激勵機制也有不足。只有不到兩成的“小巨人”企業和不到一成的省級專精特新企業獲得了股權投資，A輪以上后期融資的企業分別占到94%、89%。

此外，央企和國企投資民營專精特新企業存在體制機制障礙，央企越來越多投資自己孵化出來的子公司、子公司的子公司，投資民營專精特新企業的比例不高。

李子彬建議，改革和完善金融體系，拓寬企業直接融資渠道。降低企業上市或發債門檻；發展股權投資基金；提高商業銀行的信用貸款比重；發展融資租賃業。

這份研究建議行業領軍企業在資金支持方面可以發揮自身信息和平臺優勢，聯合金融機構建設產融合作平臺，創新面向上下游企業的信用貸款、融資租賃、質押擔保等金融服務。

研究還建議大力支持中小企業數字化轉型。數字技術幫助記錄企業有形資產及無形資產的精確數據，幫助解決專精特新企業和金融機構間的信息不對稱問題。聯想集團副總裁王忠表示，聯想的一站式數字服務平臺意圖是解決“缺人”“缺錢”“缺規劃”“缺設備”等問題，已給3萬多家專精特新企業和不少的“小巨人”企業提供了數字化轉型幫助。(完)