黨的二十大報(bào)告指出，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。公路重點(diǎn)工程的投資建設(shè)可以進(jìn)一步暢通商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素循環(huán)，加快區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和韌勁。

為此，交通運(yùn)輸部今年年初印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)公路項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工和建設(shè)實(shí)施有關(guān)工作的通知》，協(xié)調(diào)調(diào)度各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門全面做好重點(diǎn)工程復(fù)工保障各項(xiàng)工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位搶抓一季度有效施工期，加快推動(dòng)工程實(shí)施，盡快形成更多實(shí)物工作量。截至目前，全國(guó)各地重點(diǎn)公路項(xiàng)目已全面復(fù)工。

積極擴(kuò)大投資 加快互聯(lián)互通

“我們按照‘多元籌集、統(tǒng)籌運(yùn)作’的思路，拓展資金保障通道。”江蘇交通控股有限公司發(fā)展改革事業(yè)部負(fù)責(zé)人孫瑋表示，今年，該公司高速公路計(jì)劃投資約740億元，較2022年計(jì)劃數(shù)增加30%。

截至目前，該公司所屬?gòu)埜蕖⒑Ｌ洹廂}等4個(gè)300億元級(jí)重大項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工在建，京滬改擴(kuò)建、常泰等15個(gè)續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，進(jìn)一步完善了江蘇省綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

“十四五”以來(lái)，安徽高速路網(wǎng)在全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通”后，接續(xù)展開(kāi)“縣城通”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)距離高速公路出入口較遠(yuǎn)的舒城、霍邱、阜南、渦陽(yáng)、臨泉、黟縣等6個(gè)縣主城區(qū)快速通達(dá)高速公路，更好地滿足群眾高效便捷出行需求。

暖陽(yáng)下的皖北平原，生機(jī)盎然。區(qū)域內(nèi)阜陽(yáng)至淮濱、合肥至周口等多條“縣城通”高速公路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)者鉚足干勁緊張忙碌，工程車輛往來(lái)穿梭馬力全開(kāi)……熱火朝天的施工場(chǎng)景，讓江淮大地呈現(xiàn)出新氣象、激蕩著新活力。

“為確保項(xiàng)目如期建成通車，全線技術(shù)管理人員和一線班組、工人全部到崗，各項(xiàng)工程基本進(jìn)入正常施工狀態(tài)，全線正加速?zèng)_刺首季‘開(kāi)門紅’。”合周高速公路壽縣至潁上段項(xiàng)目辦主任吳建民介紹，目前已累計(jì)完成概算投資53.41億元，占總投資的39.32%。

“我們要積極擴(kuò)大交通有效投資，讓重點(diǎn)公路項(xiàng)目成為各地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)公路交通網(wǎng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力服務(wù)保障。”交通運(yùn)輸部公路局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

優(yōu)化審批流程 加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度

為確保公路投資建設(shè)首季“開(kāi)門紅”，各地區(qū)各部門在保證安全質(zhì)量的前提下，分級(jí)分類優(yōu)化審查審批流程，迅速落實(shí)人員返崗、物資保障、材料進(jìn)場(chǎng)等，積極推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)需要用地，用地組卷則是為了取得用地批復(fù)所編制的資料，涉及內(nèi)容多、事項(xiàng)繁雜。為更好解決用地報(bào)批這一制約項(xiàng)目全面推進(jìn)的關(guān)鍵問(wèn)題，四川省交通運(yùn)輸廳會(huì)同市(州)和省級(jí)自然資源等相關(guān)部門，以及項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位，建立覆蓋省市縣三級(jí)的“用地組卷報(bào)批工作專班”，一項(xiàng)目一專班，壓茬推進(jìn)用地組卷報(bào)批工作。

在用地組卷推進(jìn)的同時(shí)，相應(yīng)的施工準(zhǔn)備也在同步推進(jìn)。目前，西昌至香格里拉高速公路項(xiàng)目正在進(jìn)行先期開(kāi)工點(diǎn)的施工便道建設(shè)。“這意味著準(zhǔn)備工作到位后，一旦具有開(kāi)工條件，可馬上進(jìn)入控制性工程的實(shí)質(zhì)性建設(shè)。”四川省交通運(yùn)輸廳建管處處長(zhǎng)趙剛表示，“力爭(zhēng)在6月底前完善所有在建高速公路項(xiàng)目的用地手續(xù)。”

今年，陜西交通控股集團(tuán)有限公司計(jì)劃安排投資公路建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，在建規(guī)模980公里。為打好項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，該公司突出前期抓落地，搶抓全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)家部委、省級(jí)部門和地方政府的溝通聯(lián)系，用足用好容缺審查機(jī)制，采用并聯(lián)推進(jìn)、交叉工作等方式，縮短審批周期；優(yōu)化管理抓大干，集中攻堅(jiān)打硬仗，成立項(xiàng)目督導(dǎo)組，實(shí)施周安排、月調(diào)度、季分析，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決問(wèn)題；強(qiáng)化帶動(dòng)抓施工，通過(guò)創(chuàng)建示范項(xiàng)目促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化，建立標(biāo)后預(yù)算和材料、勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)體系，提高施工專業(yè)化水平。

在巫溪至開(kāi)州高速公路項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱巫云開(kāi)高速)的施工現(xiàn)場(chǎng)，一片繁忙有序的景象。為加快工程施工進(jìn)度，巫云開(kāi)公司實(shí)行清單化管理，做好要素保障，快速實(shí)現(xiàn)投資放量，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)銜接有序。巫云開(kāi)公司副總經(jīng)理王心飛介紹，截至目前，巫云開(kāi)高速土建總體形象進(jìn)度完成39.3%。

各地交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位、施工單位等心往一處想、勁兒往一處使，抓實(shí)各項(xiàng)保障措施，為全面開(kāi)工建設(shè)下好“先手棋”。

“四新”技術(shù)賦能 筑牢安全防線

生命高于一切，安全重于泰山。公路建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。給每個(gè)工程貼上“平安福”，確保各項(xiàng)工作在安全軌道內(nèi)穩(wěn)穩(wěn)前行。

烏江特大橋是貴州德江至余慶高速控制性工程，全長(zhǎng)1834米，主橋?yàn)?04米，是目前世界最大跨徑上承式鋼管混凝土拱橋，目前已經(jīng)進(jìn)入橋面梁的施工階段。

“我們的項(xiàng)目目前主要聚焦鋼梁的安裝工作，已經(jīng)完成工程總體進(jìn)度的92%。”正在現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)進(jìn)行安全巡查的項(xiàng)目經(jīng)理王志金介紹，項(xiàng)目針對(duì)烏江特大橋主橋設(shè)備、人員和管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式摸排，人員到場(chǎng)后及時(shí)完成返崗安全教育。目前，項(xiàng)目安全完成開(kāi)工后的第一個(gè)重要任務(wù)，順利安裝第二片重量約70噸柱頂橫梁。安裝過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)人員密切協(xié)作，各環(huán)節(jié)緊緊相扣，有序開(kāi)展，平穩(wěn)流暢地將第二段鋼梁精準(zhǔn)地安裝到距離水平面200米高的柱頂上，為后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行橋面系持續(xù)安全快速安裝工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目還在制造、組拼以及安裝的全過(guò)程采用虛擬技術(shù)進(jìn)行預(yù)拼裝，節(jié)省了時(shí)間，提高了精度。

萬(wàn)里洋面之上，黃茅海大橋和高欄港大橋“小蠻腰”主塔造型清晰可見(jiàn)。自開(kāi)工以來(lái)，“部品化”施工工藝成功在全線得到推廣應(yīng)用，著力解決了主塔實(shí)際施工過(guò)程中的部品鋼筋安裝耗時(shí)長(zhǎng)，成本高、異形索塔部品斜率大，運(yùn)輸及吊裝過(guò)程中變形較大等難題。通過(guò)創(chuàng)新做法，實(shí)現(xiàn)了異形獨(dú)柱塔鋼筋部品化的成功應(yīng)用，單節(jié)段鋼筋安裝時(shí)間縮短至2天左右，極大提升了施工效率，確保了工程安全高質(zhì)量建設(shè)。

為確保全年工作開(kāi)好頭、起好步，云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，所屬各單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況，開(kāi)展有針對(duì)性的自檢自查工作，及時(shí)消除安全隱患，強(qiáng)化安全教育，做到核驗(yàn)一項(xiàng)，安全一項(xiàng)，開(kāi)工一項(xiàng)。采取集團(tuán)公司專班推進(jìn)、總包部節(jié)點(diǎn)調(diào)度、項(xiàng)目公司精細(xì)服務(wù)的方法，加大重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)督查力度，緊盯大亮山、王家寨、天生橋、深長(zhǎng)村隧道等重點(diǎn)控制性工程，統(tǒng)籌抓好安全、質(zhì)量、環(huán)保、進(jìn)度工作，實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”抓落實(shí)。

堅(jiān)定信心，鉚足干勁。今年以來(lái)，各地重點(diǎn)公路項(xiàng)目投資建設(shè)一路快馬加鞭、高歌猛進(jìn)，機(jī)械轟鳴、塔吊林立的熱火朝天建設(shè)場(chǎng)面在春風(fēng)化雨中滋潤(rùn)項(xiàng)目拔節(jié)生長(zhǎng)，在大地上挺起脊梁，承載起夢(mèng)想和希望。

作者丨王俊峰