養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽，撐起老年人權(quán)益“保障傘”
威利
自3月10日起，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在與老人及其代理人簽署新版養(yǎng)老服務(wù)合同時，需采用無紙化網(wǎng)簽的方式。此舉屬全國首創(chuàng)。“養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽”不僅節(jié)約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源和成本，還便于老人及家屬全面熟悉、了解標(biāo)準(zhǔn)示范文本內(nèi)容，簽約雙方、行業(yè)主管部門也可隨時調(diào)取簽署的文本文檔，最大力度防范合同可能出現(xiàn)的違約、違規(guī)風(fēng)險。截至目前，北京市已有近200家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成網(wǎng)簽合同500多份。(3月25日《北京日報》)
據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)測，2050年，我國60歲以上老年人口的消費市場規(guī)模將增長到106萬億元，老年群體消費正從“衣、食、住、用、行”等傳統(tǒng)消費逐漸向服務(wù)型消費拓展。
伴隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，涉及養(yǎng)老服務(wù)合同的糾紛也越來越多。如：亂收費、機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量差、養(yǎng)老服務(wù)合同詐騙、在未能清楚了解合同內(nèi)容且無家屬陪同的情況下誘導(dǎo)老年人簽訂等。由于一些老年人對相關(guān)法律規(guī)定不熟悉，容易被忽悠、吃悶虧。北京推行養(yǎng)老服務(wù)合同無紙化網(wǎng)簽，正是對這一民生痛點的積極回應(yīng)和主動作為。
此前，養(yǎng)老服務(wù)合同采用紙質(zhì)簽署方式，經(jīng)常出現(xiàn)丟失的情況，查詢起來也不方便。網(wǎng)簽?zāi)Ｊ酵菩泻笕塘艉郏B(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須逐項填報收費項目，行業(yè)主管部門可隨時查驗合同，也讓合同簽訂變得更加透明化和可視化，既便于老年人和家屬掌握機(jī)構(gòu)收費的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，又有助于行業(yè)主管部門及時掌握預(yù)付資金收費情況，規(guī)范簽約履約行為，從源頭處降低交易風(fēng)險，為老年人撐起權(quán)益“保障傘”，有效減少合同糾紛，一舉多得，值得點贊。
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎社會穩(wěn)定和民生福祉。一段時間以來，一些地方的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人等現(xiàn)象見諸報端，暴露出少數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理失范等問題，提醒職能部門進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，以嚴(yán)管嚴(yán)治促進(jìn)規(guī)范，彰顯厚愛。
北京推行養(yǎng)老服務(wù)合同無紙化網(wǎng)簽，傳遞了“嚴(yán)管”信號，表達(dá)了堅定不移保護(hù)老年人權(quán)益的決心。以此為新起點，依托智慧賦能，將各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)行為全過程納入到監(jiān)管視野之內(nèi)，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，并予以嚴(yán)懲，以儆效尤，必將倒逼各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)知敬畏、明底線、守規(guī)矩，堅持規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)。
推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要培育扶持更多的養(yǎng)老市場主體發(fā)展壯大。近年來，包括北京在內(nèi)，各地從建設(shè)用地規(guī)劃、稅費減免、財政資金扶持等方面，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營給予多項優(yōu)惠政策，有效推進(jìn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，如何保證優(yōu)惠政策執(zhí)行起來不打折，落地不跑偏，成為各地積極破解的重要課題。
推行無紙化網(wǎng)簽，開啟了養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管新征程。以此為新起點，持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，堅持抓早抓小、常抓不懈，定能對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止補(bǔ)貼資金“跑冒漏滴”。與此同時，加強(qiáng)各地及部門之間的信息資源共享，借助大數(shù)據(jù)分析，還能為發(fā)展壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供前瞻性、建設(shè)性建議，為政府決策提供科學(xué)、有效的參考。
北京推行養(yǎng)老服務(wù)合同無紙化網(wǎng)簽，彰顯了監(jiān)管工作進(jìn)步，得民心、合民意。期待有關(guān)部門立足新起點，奮進(jìn)再出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理，不斷揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，將“監(jiān)管網(wǎng)”織得更加牢固，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場風(fēng)清氣正，護(hù)航養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在規(guī)范健康軌道上持續(xù)繁榮發(fā)展，并為其他地方提供可復(fù)制、可借鑒經(jīng)驗。
