本報記者 沈東方
五一假期火車票開售，又到了拼手速的時候，而今年火車站和旅游景點(diǎn)的人山人海來得比以往更早一些。“燒烤專列”“油菜花專列”“熊貓專列”……自3月以來，一趟趟旅游專列滿載消費(fèi)者駛往全國各地?zé)衢T景點(diǎn)，奔向旅游業(yè)復(fù)蘇興旺的春天。
一頭連著“詩和遠(yuǎn)方”，一頭連著旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在列車北上南下、東進(jìn)西行的路上，正發(fā)生著哪些故事？
火爐、小餅加蘸料，淄博燒烤“靈魂三件套”推動燒烤流量變成文旅留量
4月16日17時25分，滿載旅客的G9321次“燒烤專列”從濟(jì)南站緩緩出發(fā)，正值晚餐時段卻幾乎沒有人在車上用餐。這趟列車上的旅客或閉目養(yǎng)神、或拿著手機(jī)查看攻略，人們大多奔著同一個目標(biāo)——來一頓淄博燒烤。
火爐、小餅加蘸料的“靈魂三件套”帶火了淄博燒烤，也給這座城市帶來了全國各地的客人。3月份以來，淄博火車站日均發(fā)送旅客1.9萬人次、到達(dá)旅客2萬人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月15日，淄博站到達(dá)、發(fā)送旅客合計(jì)83635人次，創(chuàng)車站單日旅客到發(fā)量歷史新高。
“最近的‘燒烤專列’可以用‘座無虛席’來形容，每次往返都滿載來自各地的旅客。”濟(jì)南鐵路局濟(jì)南客運(yùn)段列車長李洋向記者介紹，為滿足乘客需求，國鐵濟(jì)南局自3月31日起至4月23日期間，每周五至周日加開往返濟(jì)南與淄博的G9321、G9322次“燒烤游”動車組專線列車，共安排加開24趟列車，這也是山東首次開行美食專列。
在記者乘坐的5號車廂內(nèi)，隨處可見“燒烤專列歡迎您”“乘列車 吃燒烤”等卡通標(biāo)牌和特色裝飾，吸引乘客拍照打卡。李洋介紹，這趟列車的八九成乘客是大學(xué)生，學(xué)生群體的來源也逐漸從淄博周邊擴(kuò)展到全國各地，“乘坐燒烤專列成了‘特種兵式旅游’的打卡項(xiàng)目之一。”
“晚上先去水晶街吃燒烤，明天去八大局排早市，然后去海岱樓看風(fēng)景。”來自山東德州的大學(xué)生小趙和朋友早早就排好了兩日游的日程，他們告訴記者，淄博的吸引力不僅在于燒烤，也在于當(dāng)?shù)乩习傩盏臒崆楹每汀Ｑ嗌酱髮W(xué)學(xué)生王文靜和閨蜜三人特地選擇了這趟“燒烤專列”，“在網(wǎng)上刷到這趟專列會發(fā)放很多小禮品，所以特地買了這個車次的票。”
“師傅，我想去排隊(duì)不那么久的燒烤店，有推薦嗎？”“上車吧，到地方了我告訴你們。”從淄博站南廣場出站，不遠(yuǎn)處就是“淄博燒烤公交專線”的站點(diǎn)。從這里上車，1元即可跟車走遍當(dāng)?shù)囟嗉揖W(wǎng)紅燒烤店，熱情的公交司機(jī)會主動向乘客介紹站點(diǎn)附近的美食。
水晶街是淄博市最熱門的夜市街之一。行走在這條街上，傍晚的風(fēng)中帶著陣陣香味。露天桌椅一字排開，一邊是大快朵頤，一邊是默默等位。“我們店的營業(yè)時間是下午4點(diǎn)到晚上11點(diǎn)，很多顧客從下午3點(diǎn)就過來排隊(duì)，3點(diǎn)半我們當(dāng)天的等位號牌就發(fā)完了。穿簽子的阿姨們從早干到晚，才能勉強(qiáng)供應(yīng)晚上的需求。”在燒烤業(yè)耕耘14年的淄博市張店區(qū)燒烤協(xié)會會長劉靜介紹，淄博燒烤爆火，不僅在于燒烤店的努力，更是整個城市共同行動的結(jié)果。
市場監(jiān)管部門對燒烤店進(jìn)行專項(xiàng)檢查，護(hù)航食品安全；公安增派執(zhí)勤人員，加大巡邏密度，提醒文明就餐；34家A級景區(qū)推出“免費(fèi)開放日”活動，加大景區(qū)管理力度，提升游客的體驗(yàn)感和滿意度……從惠民消費(fèi)券到燒烤專列，從青年驛站到燒烤地圖，淄博市各級各部門迅速行動起來，從“食”“住”“行”全方位保證消費(fèi)者的體驗(yàn)，用實(shí)實(shí)在在的工作打造燒烤盛宴。
淄博市文旅局局長宋愛香告訴記者，自3月初“淄博燒烤”出圈以來，全市接待旅游人數(shù)約800萬人次，同比增長84.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入約77.9億元，同比增長97.31%。“我們堅(jiān)持把握機(jī)遇、迅速反應(yīng)、主動求變，積極承接流量，推出系列特色活動，推動燒烤流量變成文旅留量。”據(jù)了解，當(dāng)?shù)赝瞥?大文旅主題產(chǎn)品和10條主題線路，并且已有11家景區(qū)推出高鐵票換門票優(yōu)惠，各區(qū)縣、景區(qū)及時推出“燒烤+音樂”“燒烤+非遺”“燒烤+演出”等主題活動，推動淄博文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合和提質(zhì)增效。
旅游專列奔向各地春色、點(diǎn)燃消費(fèi)熱情，折射我國持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)活力
“為了這趟旅程我們已經(jīng)準(zhǔn)備很多天，很期待綠皮火車上的退休生活新體驗(yàn)。”來自北京東城區(qū)的梁阿姨和老伴，終于迎來了三年來第一次遠(yuǎn)途旅行。
4月18日晚11點(diǎn)多，很少晚睡的梁阿姨夫婦神采奕奕地拖著行李箱走進(jìn)北京豐臺站，他們即將坐上從這里出發(fā)的九寨溝方向旅游專列。在接下來12天的行程中，兩人將和同車旅伴一同去到三星堆博物館、探秘古蜀文明，游覽九寨溝自然風(fēng)景區(qū)、青城山、都江堰、恩施大峽谷等世界級景觀，還可以體驗(yàn)到九寨溝羌族、藏族，恩施土家族獨(dú)特的民族風(fēng)情，品嘗藏族特色餐、漢中美食、四川小吃。
“如今的旅游專列不僅僅是交通工具，更是集交通、住宿、餐飲、娛樂于一體的休閑空間，給旅游市場帶來新意和活力。專列全程不換包廂不換鋪，像移動的家一樣，大件行李可以放在車上，買回來的特產(chǎn)也有存儲空間，不會造成負(fù)擔(dān)。此外，專列還配備了隨車醫(yī)生，常用設(shè)備、急救包和藥品，為游客提供醫(yī)療保障。”中鐵旅集團(tuán)銷售經(jīng)理趙華穎告訴記者，后續(xù)還將開設(shè)一系列旅游專列，如5月計(jì)劃開行阿爾山、西藏方向?qū)Ａ校?-12月計(jì)劃開行東北、西北、南疆、北疆、西藏、粵港澳方向?qū)Ａ小?/p>
“燒烤專列”、“油菜花專列”、環(huán)塔里木盆地旅游專列……今年以來，旅游專列紛紛開行，助力旅游市場持續(xù)回暖。
據(jù)中國旅游研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度是2020年以來最好的開局季，旅游市場高開穩(wěn)走、供需兩旺，消費(fèi)者信心、企業(yè)家信心、企業(yè)經(jīng)營績效等規(guī)模和效益指標(biāo)重新回到景氣區(qū)間。預(yù)計(jì)一季度國內(nèi)旅游人次14.6億，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1.3萬億元，分別恢復(fù)至2019年的82%和76%。
“目前我國旅游市場呈現(xiàn)供需兩旺的良好態(tài)勢。”中國旅游研究院院長戴斌分析，從需求看，今年以來城鄉(xiāng)居民出游意愿高漲，走得更遠(yuǎn)、留得更久、玩得更有文化，進(jìn)而拉動目的地綜合消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長。從供給看，旅游景區(qū)、主題公園、度假區(qū)、酒店、民宿、旅行社、航空公司等典型旅游業(yè)態(tài)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)正在復(fù)蘇，人員加速回流，供應(yīng)鏈重構(gòu)基本到位，“出門有地游、上路有車船、住下有酒店”，有效滿足了旅游的個性化和多樣性需求。
此外，旅游政策從托底轉(zhuǎn)向托舉、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和惠民利民政策頻出，各地旅發(fā)大會、招商引資、創(chuàng)建申辦、宣傳推廣高漲，也給文旅消費(fèi)熱潮添了一把火。“此前我和淄博10個區(qū)縣、功能區(qū)的文旅局長以及紅葉柿巖、馬踏湖、周村古商城等淄博33家熱門景區(qū)‘代言人’登上燒烤專列，變身‘淄博文旅推薦官’，向乘客推介淄博文化和旅游資源，取得了很好的效果。”宋愛香表示。
對于即將到來的五一假期，戴斌預(yù)期樂觀。“在法定節(jié)假日和各地供給優(yōu)惠疊加因素影響下，國內(nèi)休閑、觀光、研學(xué)、養(yǎng)老等旅游消費(fèi)需求有望大規(guī)模釋放，五一大概率會出現(xiàn)旅游高峰。”他表示，目前五一期間機(jī)票、酒店的價格已經(jīng)有明顯上漲，北上深等城市尤為明顯。根據(jù)該研究院的消費(fèi)意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，未來3個月有出游意愿者占92.7%，較去年同期高近4個百分點(diǎn)，其中國內(nèi)跨省市旅游的比例高達(dá)38.6%，5月出游的占比66.31%。
“旅游業(yè)持續(xù)升溫，釋放中國經(jīng)濟(jì)向好的積極信號，這個信號也表現(xiàn)在各行各業(yè)中。”國家統(tǒng)計(jì)局4月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度GDP同比增長4.5%，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，開局良好。景區(qū)、夜市、車站，各個旅游場景感受著人流涌動；用電量、制造業(yè)投資、“挖掘機(jī)指數(shù)”，反映經(jīng)濟(jì)活動的指標(biāo)持續(xù)上行；工地、車間、碼頭，吞吐流轉(zhuǎn)的空間見證產(chǎn)銷兩旺……“三駕馬車”齊頭并進(jìn)，刺激中國經(jīng)濟(jì)市場“燃起來”。
圍繞旅游“食住行”開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)查責(zé)任落實(shí)打折扣、工作服務(wù)態(tài)度敷衍等作風(fēng)問題
水花綻放，音樂響起，4月，傣歷新年“潑水節(jié)”濃濃的熱帶風(fēng)情，吸引了四面八方的游客奔赴西雙版納。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年潑水節(jié)期間，西雙版納共接待游客200.21萬人次，同比增長310.35%；旅游總收入21.16億元，同比增長291.13%。
“我想預(yù)定一間潑水節(jié)期間入住的標(biāo)準(zhǔn)房，請問怎么收費(fèi)？”潑水節(jié)前，西雙版納州紀(jì)檢監(jiān)察干部“變身”外地游客，走進(jìn)多家酒店咨詢住房價格，對游客切身體驗(yàn)的“食住行”行業(yè)下沉監(jiān)督、貼近監(jiān)督。
面對旅游業(yè)全面復(fù)蘇的良好趨勢，該州紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于旅游市場秩序整治專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，聚焦旅游市場發(fā)展“中梗阻”，通過查閱投訴登記、實(shí)地走訪景區(qū)、詢問了解游客等方式，著重對群眾訴求處置、輿情回應(yīng)、反饋情況、旅游市場秩序整治是否有成效進(jìn)行監(jiān)督檢查；召開旅游市場秩序整治監(jiān)督工作會，聽取各涉旅部門旅游市場秩序整治情況，持續(xù)壓實(shí)各旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)旅游市場健康、持續(xù)發(fā)展。
火熱的文旅市場與消費(fèi)、就業(yè)、民生息息相關(guān)，保障旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，緊盯旅游產(chǎn)業(yè)化政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，護(hù)航旅游市場健康發(fā)展。
“當(dāng)天申請當(dāng)天就能拿到證件，我的燒烤店馬上就能開張了！”4月14日，淄博市張店區(qū)行政審批局燒烤服務(wù)專區(qū)，王先生拿到了開辦燒烤店所需的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。
乘著淄博燒烤“東風(fēng)”開辦燒烤店——在開展優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研式監(jiān)督過程中，張店區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組敏銳察覺到這一普遍訴求，以工作提示的形式反饋給區(qū)行政審批局，督促其優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效率。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促下，區(qū)行政審批局以新設(shè)燒烤企業(yè)(店)為對象，將營業(yè)執(zhí)照等6項(xiàng)事項(xiàng)納入“燒烤行業(yè)服務(wù)專區(qū)”，開通燒烤業(yè)務(wù)專窗辦理“綠色通道”，為群眾提供便捷服務(wù)。
圍繞服務(wù)保障好淄博燒烤發(fā)展，淄博市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督、積極履職：駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組督促市發(fā)展改革委出臺一系列支持夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的政策文件，投資20億元培育豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。駐市總工會紀(jì)檢監(jiān)察組抽查走訪燒烤市場經(jīng)營業(yè)戶50余家次，深入了解監(jiān)管部門廉潔勤政情況，提前研判并監(jiān)督職能部門依法廉潔履職。駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組針對火車站南廣場車輛亂停放、喊客拉客等個別不規(guī)范行為，督促市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)開展客運(yùn)出租市場專項(xiàng)整治行動。
和淄博燒烤一樣迸發(fā)活力的，還有廣西桂林的夜市經(jīng)濟(jì)。陽朔益田西街、桂林市東西巷、桂林市融創(chuàng)旅游度假區(qū)是桂林夜游的“網(wǎng)紅打卡地”。4月以來，該市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立“室組地局”聯(lián)動督查組，重點(diǎn)針對政策落實(shí)、工作作風(fēng)、管理服務(wù)等方面開展調(diào)研監(jiān)督。通過現(xiàn)場走訪、個別談話、查閱資料等方式，發(fā)現(xiàn)個別景點(diǎn)景區(qū)夜間執(zhí)法巡查人員不足、消費(fèi)投訴處理滯后、交通疏導(dǎo)不及時、衛(wèi)生清掃有盲區(qū)等問題，影響游客旅游體驗(yàn)。
針對這些現(xiàn)象背后的責(zé)任落實(shí)打折扣、夜間執(zhí)法巡查走過場、工作服務(wù)態(tài)度敷衍等作風(fēng)問題，該聯(lián)動督查組采取面對面提醒談話、制發(fā)監(jiān)督工作建議單、掛牌督辦、跟蹤回訪等方式，督促相關(guān)部門舉一反三、立行立改，開展旅游市場“月光經(jīng)濟(jì)”風(fēng)險隱患大排查大整治行動，推行夜間旅游重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)“片區(qū)包聯(lián)輪值”制度，把監(jiān)督工作嵌入夜間文化旅游消費(fèi)季、文化旅游消費(fèi)大夜市等文旅促消費(fèi)活動，為推動旅游城市“月光經(jīng)濟(jì)”發(fā)展清障護(hù)航。
除了監(jiān)督護(hù)航旅游業(yè)發(fā)展，安徽省黃山市紀(jì)委監(jiān)委努力抓住旅游業(yè)復(fù)蘇這一機(jī)遇，立足當(dāng)?shù)刎S富的廉潔文化資源，大力挖掘革命文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，把當(dāng)?shù)厍骞倭艉兔速t達(dá)的故居、故地等串珠成線。推動文旅部門把廉潔文化建設(shè)融入導(dǎo)游培訓(xùn)內(nèi)容，提升文旅行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)，唱響“清廉旅游”品牌，營造崇德尚廉社會氛圍，讓廉潔文化浸潤人心。
