近日，江蘇省常熟市地方金融監(jiān)督管理局和常熟市財政局下發(fā)通知，從5月開始，該市在編公務(wù)員(含參公人員)、事業(yè)人員、各級國資單位人員工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放，引發(fā)廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家認為，地方政府全額用數(shù)字人民幣發(fā)放工資，是數(shù)字人民幣在政務(wù)場景的落地，說明地方政府推廣數(shù)字人民幣的力度還在持續(xù)加強，這有利于數(shù)字人民幣的進一步普及，相信后續(xù)還會有更多城市跟進，數(shù)字人民幣的便利性和通用性也將越來越高。
多地用數(shù)字人民幣發(fā)工資
據(jù)了解，2020年4月，央行公布了首批四個數(shù)字人民幣試點地區(qū)，包括蘇州、成都、深圳和雄安。近年來，試點地區(qū)的名單不停擴容。截至2023年4月，數(shù)字人民幣試點范圍已擴大至17個省(市)的20多個地區(qū)。此前，已有一些試點地區(qū)嘗試用數(shù)字人民幣向特定人群發(fā)放全額或部分工資。
根據(jù)公開報道，2020年5月，蘇州市相城區(qū)各區(qū)級機關(guān)和企事業(yè)單位的工作人員工資中的一半交通補貼就以數(shù)字人民幣的形式發(fā)放。此后，蘇州市其他區(qū)縣也陸續(xù)跟進。截至去年6月，蘇州市吳江區(qū)機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)共10386人實現(xiàn)了數(shù)字人民幣工資發(fā)放。
從2021年5月起，長沙市選取長沙市公安局開福分局、長沙市防汛抗旱物資儲備管理中心等6家預(yù)算單位先行先試，開展數(shù)字人民幣工資代發(fā)試點。去年3月，參與試點的預(yù)算單位擴大至37家，包括財政、城建、城管、公安、市場監(jiān)管、社保等單位和部門。截至2022年3月，長沙已組織試點銀行向37家試點預(yù)算單位4353名職工發(fā)放數(shù)字人民幣工資共計8563萬元。
在四川，今年3月底，中國銀行眉山分行成功為眉山市財政局代發(fā)首筆公務(wù)員數(shù)字人民幣工資，這是眉山市首筆行政事業(yè)單位數(shù)字人民幣代發(fā)，標志著該市數(shù)字人民幣政務(wù)場景建設(shè)實現(xiàn)新突破。
尚不能用于存款和理財
某國有大行蘇州分行有關(guān)人士表示，使用數(shù)字人民幣代發(fā)工資，從流程看，對單位和員工都很方便。單位開通對公錢包后，不需要收集員工銀行卡賬號，只需要輸入員工姓名和手機號就能向員工個人錢包發(fā)工資，還可實現(xiàn)試點地區(qū)跨區(qū)域、跨行發(fā)放，也沒有開戶行限制。
而對員工來說，無需前往銀行網(wǎng)點，只需下載“數(shù)字人民幣”APP，在線開通個人數(shù)幣二類錢包，就可以收工資。收到工資后，可自由轉(zhuǎn)到綁定的常用銀行卡，沒有手續(xù)費，也可以使用數(shù)字人民幣進行便捷支付。
數(shù)幣工資怎么用？蘇州某單位的小林說，其每個月收到數(shù)字人民幣工資后，第一時間就通過“存銀行”這個功能，將錢轉(zhuǎn)回自己的工資卡。
小林表示，也知道很多商戶和平臺可以用數(shù)字人民幣支付，能用數(shù)字人民幣的場景也越來越多。但是數(shù)字人民幣目前不能存款和理財，也不能自動扣繳生活費用，轉(zhuǎn)錢時還需要對方也開通數(shù)幣錢包，而這些都是她日常所需。如果每個月都留一部分數(shù)字人民幣用于消費，再轉(zhuǎn)一部分回工資卡，又覺得很麻煩，不如全部轉(zhuǎn)回銀行卡方便。
北京青年報記者發(fā)現(xiàn)，不少收到數(shù)字人民幣工資的人都跟小林一樣，工資一到數(shù)字人民幣錢包，就轉(zhuǎn)到綁定的工資卡。不過，也有一些“玩轉(zhuǎn)”了數(shù)字人民幣的人表示，比較歡迎這種形式，因為當(dāng)下各銀行推出的相關(guān)優(yōu)惠很多。
去年中秋節(jié)前，北京某科技公司員工王先生收到公司用數(shù)字人民幣發(fā)放的500元過節(jié)費。他用這筆錢在一家餐廳請朋友吃了頓飯，當(dāng)時正好有數(shù)字人民幣的推廣優(yōu)惠，買單時省50元錢。在王先生看來，一般人開通數(shù)字人民幣錢包后，都是從銀行卡往里充值或者收別人發(fā)的紅包。有了數(shù)字人民幣發(fā)工資，資金來源更豐富，也會增加大家使用數(shù)字人民幣的機會。
王先生強調(diào)，將數(shù)字人民幣轉(zhuǎn)回到銀行卡沒有手續(xù)費，而微信錢包和支付寶都有提現(xiàn)手續(xù)費。此外，部分手機機型的數(shù)字人民幣還可以無電無網(wǎng)支付，手機沒電了也可以用“碰一碰”的方式買單，這是其他移動支付方式做不到的。
專家：通用性還有待加強
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林指出，當(dāng)前數(shù)字人民幣試點正在如火如荼地全面鋪開，數(shù)字人民幣的可用場景越來越多，但也存在需要改進的地方。
首先是數(shù)字人民幣應(yīng)用便利性依然有待提高。盤和林認為，目前數(shù)字人民幣支付過程較為繁瑣，數(shù)字錢包中，余額被分割存放在不同的子錢包，而每遇到一個支付場景，都要單獨簽約。比如在支付寶簽約過，遇到美團、餓了么、京東等應(yīng)用支付還要單獨簽約。數(shù)字人民幣本身是現(xiàn)金的替代物，但現(xiàn)在來看，沒有現(xiàn)金使用方便。現(xiàn)金只有一個身份屬性：央行的現(xiàn)金，不應(yīng)該是工行、農(nóng)行、中行的現(xiàn)金，而當(dāng)前數(shù)字人民幣APP的子錢包實際上給現(xiàn)金加上了額外的身份屬性。盤和林強調(diào)，便利性是普及的基礎(chǔ)，希望未來數(shù)字人民幣進一步提升便利性。
他還認為，數(shù)字人民幣的通用性還有待加強。數(shù)字時代，有些支付工具，APP開發(fā)者只要將支付工具的一段代碼嵌入到程序當(dāng)中就能形成支付功能，這大大加強了支付工具對接支付場景的效率。而當(dāng)前數(shù)字人民幣采取逐個開通支付應(yīng)用場景的模式，這會讓數(shù)字人民幣使用場景受限。
“我們要看到，數(shù)字人民幣APP本質(zhì)上還是一款A(yù)PP。從來沒有一個APP是一成不變的。所以，與其說是數(shù)字人民幣存在不足，還不如說我們需要一個數(shù)字人民幣長期迭代的有序思路。而這個思路的關(guān)鍵就兩個字：好用。”盤和林說。
文/本報記者 程婕 統(tǒng)籌/余美英
