(資料圖片)
記者從19日舉行的新聞發布會獲悉,《海南省養老服務條例》(下稱《條例》)將于今年7月1日起正式施行。《條例》聚焦解決老年人“急難愁盼”問題,是海南養老服務領域第一部綜合性地方法規。
發布會介紹,截至2022年末,海南全省60歲及以上老年人口162.6萬人,占比15.83%;其中65歲及以上老年人口116.24萬人,占比11.32%。
《條例》明確,縣級以上人民政府應當將養老服務納入國民經濟和社會發展規劃,制定養老服務專項規劃,建立與社會養老服務發展需求相適應的財政投入機制,增加基本養老服務供給,向社會發布基本養老服務清單并動態調整。
《條例》規定,將配套養老服務設施低價或者無償提供給養老服務機構運營,支持社會力量開展養老服務;支持農村特困人員供養服務機構通過引入社會資本和專業管理服務等形式改造升級;支持社會力量開發和推廣智慧養老服務平臺、智能終端產品和應用,為老年人提供緊急援助、健康醫療、服務預約、安全檢測等服務,更好滿足廣大老年人多元化的服務需求。
海南積極促進醫養康養融合發展。《條例》提出,推動醫療衛生服務向家庭社區延伸,探索機構養老床位和醫療床位按需規范轉換,支持“養中設醫”和“醫中設養”,支持醫師、護士多點執業,鼓勵醫療機構開設老年醫學(病)科,開展老年健康管理和常見病預防等,發展醫養康養相結合的養老服務,讓更多老年人能夠享受到床邊、身邊、周邊的醫養結合服務。
在養老服務布局規劃和用地保障方面,《條例》明確,根據老齡人口比例、分布情況、公共服務資源、養老服務需求等因素,編制本行政區域內養老服務設施布局專項規劃。按照人均用地不少于0.1平方米標準,分區分級規劃設置社區養老服務設施,合理安排用地需求。
《條例》對社區配建養老服務設施的面積進行明確,要求新建城區和居住(小)區應當按照海口市、三亞市、儋州市每百戶不低于30平方米,其他市(縣)每百戶不低于20平方米的標準配套建設養老服務設施,且單處用房建筑面積不得少于300平方米。老城區和已建成居住(小)區養老服務設施不足的,應當通過購置、置換、租賃或者新建、改建等方式,按照海口市、三亞市、儋州市每百戶不低于20平方米,其他市(縣)按照每百戶不低于15平方米的標準統籌配置,且單處用房建筑面積不得少于200平方米。對于多個占地面積較小的居住(小)區,可以統籌配置社區養老服務設施。
海南聚焦獨特的氣候條件、生態資源和自貿港政策優勢,推進養老服務產業發展。《條例》提到,鼓勵支持外資來瓊發展養老服務業,對參與養老服務業的境外投資者,按照有關規定享受與境內投資者同等優惠扶持政策。同時,支持境外投資者依法投資養老服務業,鼓勵境外大型高端品牌連鎖養老集團在海南省設立地區總部,提供國際標準的養老服務,構建兜底有保障、普惠有市場、高端有選擇的養老服務供給格局。(完)
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