海南加快建設國際旅游消費中心(高質量發展調研行)

“逛免稅店是我來海南旅游必不可少的一個環節。”來自廣東深圳的曹女士，已是第三次到海南旅游。

海口海關發布的數據顯示：自2020年7月1日海南離島免稅新政策實施至今年6月30日，海關監管離島免稅購物金額1307億元、購物旅客1767萬人次、銷售件數1.75億件，比2017年7月至2020年6月分別增長279%、92.6%、272%。

這是海南努力建設具有世界影響力的國際旅游消費中心的一個縮影。近年來，海南依托自貿港開放政策吸引和配置全球資源，做好免稅購物、醫療、教育三篇文章，深入推進高質量發展。

離島免稅，已成為海南的“金字招牌”。3年來，在營離島免稅店增至12家，基本覆蓋海南的南、北、東線主要旅游城市；離島免稅政策不斷優化，免稅購物額度提至10萬元，免稅品類升至45大類，新增“擔保即提”“即購即提”等提貨方式，實現了對飛機、輪船、火車3種離島方式的全覆蓋。

7月4日，2023第二屆海南國際離島免稅購物節啟動儀式在海口國際免稅城舉辦。兩個月的時間里，海南將陸續推出形式多樣、豐富多彩的主題促銷活動，并發放2000萬元免稅購物政府消費券。

高端醫療，是海南的另一張名片。得益于特許醫療、特許經營、特許研究等政策優勢，越來越多知名醫療康養機構入駐海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區。超300種特許藥械在這里使用，特許藥械審批時限大幅縮短，非首次審批平均只需1.6天。

為讓患者既“用得上”又“用得起”，博鰲樂城國際醫療旅游先行區構建多層次醫療保障體系，連續3年推出樂城全球特藥險。保險客戶以幾十元的價格，就可獲得最高100萬元的特藥費用保障。

“類似的創新舉措還有很多。比如實施‘帶藥離園’管理辦法，有效解決患者每次使用特許藥品必須住院的問題；推進真實世界數據研究，極大縮短全球創新藥械進入中國市場的時間。”博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局宣傳部部長閆路愷表示，未來將聚焦園區醫療機構專科發展，提高醫療質量，大力發展醫療旅游。

海南陵水黎安國際教育創新試驗區，采取“大共享+小學院”的辦學模式，“打破了學校、學院、專業之間的界限，學生可以一校入學、多校選課、多地實踐，并獲得多個學位。”試驗區管理局副局長王臨平介紹，自2020年6月試驗區正式掛牌以來，6個合作辦學機構(項目)獲批。到今年9月，試驗區在校學生總數預計將達到2000人。

海南省發展改革委副主任桂剛介紹，5年來，海南離島免稅銷售額超1300億元，特許藥械受益患者達3萬余人次，引入國內外知名高校45所，“三篇文章越做越出彩”。

來源：人民日報 記者 孫海天 李洋 廖睿靈