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這是全國船閘通航管理行業(yè)第二個積分管理辦法,將有效提高長洲水利樞紐斷面船閘通過能力,緩解船閘通航壓力,也是高質(zhì)量推動西江黃金水道建設(shè)升級版的創(chuàng)新之舉。
長洲船閘航拍。楊苑君 攝據(jù)悉,《辦法》共二十一條,分為總則、積分等級設(shè)定、積分認(rèn)定、星級應(yīng)用、異議處理和附則六章。
根據(jù)《辦法》,船舶初始分值設(shè)定為400分“基本分”,船舶安全過閘,用時小于或等于標(biāo)準(zhǔn)時長的,就能得到“加分”;而船舶如有“瞞報謊報或瞞報吃水”“遮擋船名”等違反過閘秩序的行為,將面臨被減分的懲罰。該辦法旨在通過獎懲分明的積分制度,鼓勵船員“守信”。
“積分制主打公平、公正、公開,我們把積分管理實(shí)行定期公示,在西江水運(yùn)物流網(wǎng)或西江通APP可以很方便查詢到相關(guān)信息。”西江船閘分公司副總經(jīng)理禤德釗介紹。
關(guān)于過閘標(biāo)準(zhǔn)時長的認(rèn)定,《辦法》基于船閘安全通航的前提,根據(jù)相關(guān)設(shè)計論證得出。過閘船舶只需要按調(diào)度指令操作,即可達(dá)到低于標(biāo)準(zhǔn)用時的條件,不允許過閘船舶超速、搶越進(jìn)出閘。在安全保障方面,目前長洲四線船閘下閘首安裝有新型船閘閘門防撞裝置,柔性防撞原理的設(shè)計可以最大限度地保護(hù)船只。
船舶在進(jìn)行防撞裝置試驗。楊苑君 攝“積分有什么作用”?成為廣大船員關(guān)心關(guān)注的問題。
“對于船主來說,效率就是金錢。積分可兌換往前跳號的規(guī)定,將給船主帶來實(shí)實(shí)在在的好處。”廣西桂平市濱海船務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理羅明表示,守信船舶便捷過閘的“定制化”服務(wù),可以縮短時間成本,進(jìn)一步提高船主跑船的收益。
《辦法》將積分等級劃分為三個星級,對高星級船舶可以利用積分兌換優(yōu)先放行服務(wù)。比如三星級船舶,可享有積分兌換過閘排隊往前跳號服務(wù)資格,每20積分可兌換往前跳60個排隊號。
貴港市航運(yùn)企業(yè)協(xié)會榮譽(yù)會長龍偉良認(rèn)為,船舶過閘排隊的先后一直是船企間的熱點(diǎn)話題,影響著航運(yùn)秩序。《辦法》通過對所有船舶“一船一檔”建立信用檔案,積分信息定期公布公開透明,期待能起到維護(hù)水運(yùn)市場的公平秩序的作用。
在行業(yè)主管部門看來,過閘船舶積分管理制度不僅是管理創(chuàng)新之舉,還可能成為提高船閘通航效率的破題之策。
長洲船閘是西江黃金水道通往粵港澳大灣區(qū)的“咽喉”,近年來,通航壓力越來越大。2022年該船閘全年貨物通過量1.55億噸,已經(jīng)超過設(shè)計年單向通過能力,提高船閘通航效率勢在必行。
廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳水運(yùn)管理處四級調(diào)研員林炳勇表示,廣西港航發(fā)展中心會同廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司共同研究制定《辦法》,以長洲船閘作為西江水運(yùn)信用積分管理制度的“試點(diǎn)”,將有利于西江水運(yùn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,打造西江黃金水道升級版。(完)
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