申請聽證的六種情形-聽證程序的注意事項(xiàng)
一是聽證前的準(zhǔn)備,為了保證當(dāng)事人有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備聽證,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的起日前將聽證的時(shí)間,地點(diǎn),通知,告知當(dāng)事人及有關(guān)人員。
二是聽證公開進(jìn)行行政處罰法,應(yīng)當(dāng)遵循公開的原則。為了便于社會(huì)監(jiān)督體,就一般應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。只能為了涉及國家秘密,商業(yè)秘密,個(gè)人隱私的也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密,而不應(yīng)該?公開舉行。
三是聽證主持人,為了保證聽證的公正,聽證,主持人應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員,已經(jīng)參與案件調(diào)查的行政人員,不能作為聽證主持人。當(dāng)事人認(rèn)為,主持人與本案有利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避行政處罰法第43條規(guī)定,當(dāng)事人提出回避申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避。
四是參加人聽證時(shí),當(dāng)事人陳述申辯之證的過程需要出示證據(jù)辨明事實(shí),陳述意見。申辯理由相互辯駁,具有一定的專業(yè)性,為保證當(dāng)事人更好維護(hù)自己的權(quán)益,行政處罰法第64條規(guī)定,當(dāng)事人可以親自參加庭證,也可以委托1到2名代理人參加聽證。
五是聽證的過程。實(shí)施聽證,必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,舉行聽證時(shí),調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行指控,出示當(dāng)事人違法的證據(jù)說明。已經(jīng)查明的事實(shí),提出給予行政處罰的建議。當(dāng)事人針對調(diào)查人員指控的事實(shí)和處罰建議發(fā)表意見進(jìn)行辯駁和執(zhí)證,從而達(dá)到查清事實(shí),辨明道理的目的。
七是制作聽證筆錄,聽證室做出行政處罰決定的重要程序,應(yīng)當(dāng)制作筆錄真實(shí)完整的記錄。聽證過程中,調(diào)查人員的指控和當(dāng)事人的真實(shí)和執(zhí)政情況。聽證筆錄是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定的重要依據(jù)之一,完整性,真實(shí)性,準(zhǔn)確性都要都要考慮當(dāng)事人或者代理人簽字或蓋章的,由聽證主持人在筆錄中注明。