新出臺的《新國標電動車管理條例》7月1日正式實施，特別是廣東那位法官陳海儀的人大代表提案，建議“考證、上保險、嚴懲違規者……”，引起了廣泛熱議。

目前，全國電動自行車的保有數量已經超過了3億，而且還在迅猛增長。應該管，但是怎么管？

高速增長的電動自行車

跟上個世紀八九十年代中國幾乎家家擁有一、二輛的自行車一樣，現在的電動自行車成為基層民眾最便捷的交通工具。回想一下，當年的自行車，有這么多的管理條例嗎？

《新國標電動車管理條例》明確規定，新國標的電動車要求最高時速是25公里/每小時；最大的整車重量方面是要低于55千克的；還有電機的功率要小于400瓦；至于蓄電池的標稱電壓是要在48伏以下；另外車子還必須要有腳踏功能以及限速提示功能。

對于這個腳踏板（腳蹬子），大家爭議是最大的。騎車的人都知道，在用電行駛的時候，這個腳踏板完全無用，有的還隨之旋轉，還有相應的風險；車沒有電的時候，用腳踏板騎行，還不如推著走方便，腳踏就是一個雞肋。然而，面對爭議，方面的回復是：新國標電動車與電摩的外觀上差不多，為了更好的管理電動車，同時在發生交通事故時，也為了更好的確認車輛的屬性，所以新國標電動車必須安裝腳踏板。專家的回復是：既然電動車歸到自行車里，就應該有自行車的屬性，就要保留腳踏板。有了腳踏板，車主就可以像騎自行車一樣騎著走。這個觀點和解釋太因循守舊和死板了。

這讓我想到那個廣為流傳的故事“不拉馬的士兵”。講的是某國一位年輕的炮兵軍官上任伊始，看到幾個部隊操炮訓練中有一個相同情況：在每門火炮的操練中，總有一名士兵自始至終站在火炮的炮管下面，紋絲不動。后經了解，原來這是炮兵操練條例規定的。

該軍官回去后反復查閱軍事文獻，終于發現，炮兵現行的操練條例是馬車牽引時代制訂的。在那個時代，火炮由馬車運載到前線，站在炮管下的士兵的任務是負責拉住馬的韁繩，以便在火炮發射后調整由于后坐力產生的距離偏差，減少再次瞄準所需時間。而現在火炮的自動化和機械化程度已經很高，根本不再需要這樣一個角色，可操練條例卻沒有及時修改，結果就出現了“不拉馬的士兵”。該軍官于是建議裁掉“不拉馬的士兵”，并因此獲得了該國國防部嘉獎。

我相信士兵們會很感謝他，不然這世上得多出許多被炮震壞的聾子。

時代在變，創新發展中，觀念的轉變最為關鍵。就像我們現在的電動汽車，明明用的是電池作為動力，不用燃油發動機，可大家還是習慣叫他汽車，保留了這個汽字。目前科技界正在實驗飛行汽車，它的屬性算是什么？還有相聲段子里常說的：醬油是油嗎？神馬是馬嗎？非得用腳踏板才能區分出電動自行車的屬性？

這個飛行汽車就不符合汽車屬性，沒有輪子

如果是較真，那就再補充一句，既然把電動自行車劃到自行車的范疇里，那什么還要考證拿？

現在，很多身體健康的年輕人開始坐電動輪椅上下班了，因為它不用上牌，不用戴頭盔，不限行，請專家們出來說說，該怎么管理？

這屆年輕人很皮

說到最后，我也有一個建議，所謂術業有專攻，如果真的想規范行業，為人民服務，請拿出真誠來，認真調研半年，風雨無阻的騎上幾個月，親身經歷的建議，比高高在上的論調要好得多。