波多黎各和臺(tái)灣一樣嗎;波多黎各是一個(gè)國家嗎
說西班牙語的波多黎各
海地區(qū)的波多黎各原為印第安人居住地,1493年哥倫布第二次去美洲大陸時(shí)抵達(dá)此島,1509年淪為西班牙殖民地。1869年,波多黎各宣布成立共和國,遭西班牙鎮(zhèn)壓。經(jīng)過長期努力,1897年,西班牙準(zhǔn)許其內(nèi)部自治。1898年美西戰(zhàn)爭后,波多黎各割讓給美國,進(jìn)行了2年的軍政府管理。1900年,確立了文官控制體系,總督、內(nèi)閣和波多黎各立法機(jī)構(gòu)兩院當(dāng)中的一院由美國總統(tǒng)任命。波多黎各人選舉立法機(jī)構(gòu)的另一院以及一位駐首都專員,該專員將在華盛頓代表該島利益,在美國國會(huì)有發(fā)言權(quán)但無表決權(quán)。波多黎各人還免于繳納美國稅收。1917年,波多黎各人被賦予美國公民權(quán)。波多黎各居民可以參加美國全國的政黨初選,但不能參加美國總統(tǒng)大選。1947年開始自行選舉總督。
1952年美國給予波多黎各自由聯(lián)邦的地位,實(shí)行高度自治,外交、國防、關(guān)稅等部門由美國控制。總督為最高行政長官,由選舉產(chǎn)生,任期4年,下設(shè)部長會(huì)議。美國國會(huì)有權(quán)廢除波多黎各議會(huì)通過的法律。議會(huì)分參、眾兩院。選舉出地方專員常駐美國國會(huì),有發(fā)言權(quán),還可以在眾院委員會(huì)參加表決,無國會(huì)議案的最終表決權(quán)。
谷歌地圖截圖:這是海地區(qū)地圖,波多黎各屬于西印度群島的一部分,海的東北部,東臨大西洋,其地理位置具有較大的軍事威懾價(jià)值,與夏威夷具有類似的軍事價(jià)值,駐扎了5萬美國大兵,比美國在日本駐軍規(guī)模要大。
谷歌地圖截圖:這是波多黎各主島與周圍小島的地圖,主島東西長超過100千米,南北寬50多千米,是一個(gè)不算小的島嶼,約是我國臺(tái)灣島面積的四分之一,是我國香港面積的9倍。西經(jīng)66度,北緯18度附近,屬于熱帶雨林氣候。山地和丘陵占全島面積的3/4。中央山脈橫貫東西,地勢從中央向四周伸展,由高到低,沿海為平原。2007年有400萬人口,人口密度438人每平方千米,人口密度類似于我國浙江省,就是地形狀況也類似于浙江,平原不多。
鑒于波多黎各良好的地理位置,并不算少的人口(美國有24個(gè)州的人口數(shù)量少于波多黎各),可觀的土地面積(有2個(gè)州的面積小于波多黎各,波多黎各面積相當(dāng)于夏威夷面積的一半多),有資格與夏威夷那樣成為美國的一個(gè)州,一些美國總統(tǒng)或眾多國會(huì)議員主張把波多黎各變成美國的第51州,美國也給以波多黎各成為美國第51州的機(jī)會(huì)。但波多黎各人不以為然,在1993年的全民投票中,48%的人贊成保持美國聯(lián)邦領(lǐng)土地位,46%贊成擁有美國州的地位,4%的人贊成完全獨(dú)立。這是典型的自由狀態(tài)下的利益博弈結(jié)果,贊成完全獨(dú)立的人口比例實(shí)在太少,這也顯示了波多黎各人口的性格特色,經(jīng)濟(jì)利益是主要的,政治、個(gè)人作為等事情是次要的,波多黎各人不在乎這些。
波多黎各保持自由邦地位而不是州的地位,對(duì)于波多黎各人是有失有得。失去的是波多黎各人參與美國政治權(quán)力的縮小,不能參與選舉或被選舉總統(tǒng),在美國國會(huì)也沒有表決權(quán)。好處是;可以免于美國人的部分責(zé)任,比如稅收責(zé)任,波多黎各人不向美國貢獻(xiàn)稅收,這應(yīng)該是波多黎各許多人不贊成成為美國第51州的根本原因。波多黎各人口具有美國公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和許多政治權(quán)利,波多黎各在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與其他美國州是一樣的。
波多黎各不愿意成為美國的一個(gè)州,更不愿意獨(dú)立建國,這不但是波多黎各享受著美國大市場好處的考慮,更多的給予安全或軍事負(fù)擔(dān)的考慮。美國全面包辦波多黎各國防,不僅美國駐軍不需要波多黎各負(fù)擔(dān)軍費(fèi),而且波多黎各國民警衛(wèi)隊(duì)(波多黎各有1.1萬人的國民警衛(wèi)隊(duì),這類似于隸屬于美國各州的地方軍隊(duì),這不是警察)的開支也來自美國。美國聯(lián)邦政府對(duì)波多黎各的援助項(xiàng)目,也是波多黎各不愿意離開美國的重要原因。
波多黎各三大政黨代表著波多黎各;人民主張維持波多黎各“自由聯(lián)邦”地位,要求在美國主權(quán)下成立地方自治政府。新進(jìn)步黨主張波多黎各成為美國的一個(gè)州。波多黎各獨(dú)立黨主張波多黎各獨(dú)立。當(dāng)然,如果有一天波多黎各成為美國的一個(gè)州,你也不要驚訝,畢竟波多黎各有近半的人口贊成這個(gè)結(jié)果。隨著民心意識(shí)的波動(dòng),超過一半波多黎各人口贊成波多黎各成為美國的一個(gè)州的情況發(fā)生也是很有可能的。但是這是一個(gè)不可逆的行為,一旦成為美國的一個(gè)州,就不可能再分出去了,就不可能再回復(fù)到自由邦的狀態(tài)了,更不可能獨(dú)立建國了。
2012年11月的全民公投的第二輪,180萬具有投票資格的人員中只有130萬人參與了投票,但也基本顯示了民心所向。61%的投票者支持成為美國的第51個(gè)州,33%希望擴(kuò)大自治權(quán),只有5%贊成獨(dú)立建國。選擇是雙向的,波多黎各喪失了曾經(jīng)可以成為美國一個(gè)州的機(jī)會(huì)。美國并沒有接受波多黎各成為美國第51州的首次申請(qǐng),也許是錯(cuò)過了恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),今后也并不是沒有機(jī)會(huì),也許今后的申請(qǐng)會(huì)被美國順利接納。看來維持現(xiàn)狀是雙方的最佳共識(shí),如果接納其成為第51個(gè)州,這是重大的政治改變,比如,增加2個(gè)參議員名額,擴(kuò)大了參議院的規(guī)模,分散了參議員的權(quán)力,各州自然是抵觸的。眾議院的變化情況類似。更主要的是會(huì)明顯涉及政黨利益,如果波多黎各民眾偏向的話,把持參議院的共和黨就不積極接納波多黎各了(因?yàn)椴ǘ嗬韪鲿?huì)選舉出兩個(gè)的參議員,這樣參議院的黨派名額比例就會(huì)改變,對(duì)參議院政治局勢產(chǎn)生重大影響),波多黎各的加入申請(qǐng)就難以在參議院通過了。同理,波多黎各民眾偏向共和黨的話,也會(huì)想法阻止波多黎各加入美國的。總之,僅僅由于政黨利益的博弈,就會(huì)讓波多黎各加入美國遇到很大阻力。這意味著波多黎各加入美國會(huì)遇到很大困難,需要恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)才可以順利加入美國。怎樣才能得到一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)呢?那就是經(jīng)常的公投加入申請(qǐng)就可以了,只要有一次美國接納就可以了。
波多黎各國民這樣的政治選擇,給自己帶來了明顯收益,這導(dǎo)致波多黎各國民生活水平在拉美居首位。美國聯(lián)邦援助項(xiàng)目對(duì)波多黎各經(jīng)濟(jì)也很重要。菲律賓曾經(jīng)的情況與波多黎各很像,也是因?yàn)橥粓鰬?zhàn)爭而割給美國,菲律賓走向了獨(dú)立建國的道路,現(xiàn)在想回頭,似乎也不可能了,美國人應(yīng)該不會(huì)接受菲律賓這個(gè)相對(duì)的龐然大物。菲律賓如果成為美國的一個(gè)州,其人口比兩個(gè)加利福尼亞還要多,其對(duì)美國政局的影響將舉足輕重。
6~16歲兒童實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,授課用西班牙語,所有年級(jí)英語都是必修課,這與現(xiàn)在的中國似乎很類似,我們的英語也是必修課。波多黎各隸屬于美國,英語作為必修課,情有可原,中國的類似情況似乎就說不過去了。
波多黎各是信仰地區(qū),通用西班牙語或英語,以西班牙和葡萄牙為主的歐洲血統(tǒng)白人約占全體居民的73%,混血種人占23%(主要是非洲裔與白人的混血后代,在美國,這些人口被歸屬于非洲裔,美國本土純非洲裔是很少的,都是混血非洲裔),非洲裔占4%。按照美國人口劃分標(biāo)準(zhǔn),波多黎各人口27%是非洲裔。同屬于海國家的古巴人口構(gòu)成與其很類似,氣候或地理?xiàng)l件也類似,由于古巴學(xué)習(xí)前蘇聯(lián),這阻礙了古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使古巴與波多黎各產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的天壤之別。
經(jīng)濟(jì)自立(非國家福利養(yǎng)活的人口)人口中20%從事工業(yè),17.2%從事商業(yè),7.3%從事農(nóng)業(yè),17%從事建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè),33.7%從事服務(wù)行業(yè)(常用的服務(wù)業(yè)概念是包括商業(yè)的)。從其農(nóng)業(yè)人口比例較低,可以感受到這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是比較發(fā)達(dá)的,事實(shí)上,波多黎各社會(huì)已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家綜合水平,可以進(jìn)入發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)地區(qū)行列。2007年人均GDP已經(jīng)達(dá)到1.9萬美元,大約是同期美國人均GDP的一半,略低于葡萄牙同期人均2萬美元的GDP水平,也低于西班牙的人均GDP水平。如果考慮到波多黎各國民平均智商為84(這低于葡萄牙95的平均智商水平,明顯低于美國與西班牙98的平均智商水平,也低于巴西87的智商水平,還低于墨西哥88的智商水平),波多黎各的這個(gè)人均GDP水平是不低的,已經(jīng)達(dá)到了波多黎各人口在現(xiàn)有科技條件下,客觀所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)水平,也就是說,其發(fā)展是成熟的。其未來長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將等于勞動(dòng)人口增長速度與科技前進(jìn)所應(yīng)該對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之和。
波多黎各使用美元。與其他海地區(qū)國家一樣,旅游業(yè)發(fā)達(dá),大部分游客來自美國,為地區(qū)空運(yùn)中心。工業(yè)以制糖、釀酒以及水泥、紡織、化肥、石油加工企業(yè)為主。以經(jīng)濟(jì)作物為主農(nóng)業(yè)體系,主要有甘蔗,其次是咖啡、可可、香蕉、、稻谷、玉米、馬鈴薯、柑橘等。畜牧業(yè)居重要地位,飼養(yǎng)牛、羊、豬。其絕大部分出口面向美國,大部分進(jìn)口產(chǎn)品也來自美國。其可以享用或融合于世界最大的經(jīng)濟(jì)市場——美國市場,這不僅僅是沒有海關(guān)壁壘的門檻,更重要的是其勞動(dòng)力可以在美國自由流通,這是降低波多黎各與美國富裕程度差異的主要因素。
不論怎樣看,波多黎各能取得拉丁美洲第一的生活質(zhì)量,這確實(shí)不是波多黎各本身的綜合稟賦條件(人文條件或自然條件)所致,這與波多黎各的政治現(xiàn)狀密切相關(guān),也就是與美國因素密切相關(guān)。如果沒有美國因素,主要是美國的大市場因素,波多黎各富裕程度也許只是現(xiàn)在富裕程度的一半。波多黎各的現(xiàn)狀就是波多黎各的最佳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,其就是成為美國的一個(gè)州,其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也僅多是如此了。
這是波多黎各首府圣胡安局部的谷歌衛(wèi)星地圖。圣胡安有45萬人口,是波多黎各最大城市,規(guī)模類似于中國的中等城市。這是圣胡安市最普遍的衛(wèi)星地圖景觀,這是人口密度三倍于中國的波多黎各的人口最為稠密地區(qū)的景觀,依然是獨(dú)體庭院模式的住宅,就是我們說的小別墅,這是波多黎各最大城市圣胡安最普遍的住宅。波多黎各其他地方的住宅可想而知,就更為寬松了。可見,較大的人口密度并不意味著公寓式樓房居住模式。
谷歌衛(wèi)星地圖:這個(gè)區(qū)域是圣胡安的邊緣區(qū)域,住宅分布沒有內(nèi)部稠密,一些地方還沒有蓋上房子,綠地較多。