來源：【中央廚房-海叔聊經濟工作室】

不少開車回鄉的新能源車主有這樣的感受：“離老家越近，充電樁越難找”。與城市里充電樁、換電站較為常見不同，在大量縣城、鄉村，新能源汽車充電還是個不小的難題。

前不久，國家發展改革委與國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，提出充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。這一目標引起消費者廣泛關注。

距離這一目標有多遠？聽海妹來聊聊。

這幾年，中國新能源汽車消費高速增長。截至去年底，中國新能源汽車保有量約1310萬輛，超過全球總量的一半。與之配套的充電設備也日益完善。到去年底，中國已建成包括521萬臺充電樁在內、世界上數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的汽車充電基礎設施體系。

不過，充電設施分布很不均衡。在中國大中城市，商場、景區都已安裝了相當數量的充電樁。四通八達的高速路上，服務區也先后配建了充電樁，還有多個換電站沿途分布。但到了縣城，車主往往只能在中心商圈的地下車庫、人流量大的景區附近找到數量不多的公共充電樁。再來到農村，公共充電樁基本“消失”，只有部分購車家庭在自家小院安裝了私人充電樁。

鄉村是否需要更多充電樁？

在新能源汽車下鄉活動推動下，近年來農村消費者對新能源汽車的接受程度越來越高。采訪中，縣城、鄉村的汽車銷售人員對此有直觀感受：“這幾年，大家對新能源汽車認可度和購買力都在提升，農村適老化的電動車、電動汽車銷量明顯增加。”這也意味著鄉村對公共充電樁的需求同步增加。

讓新能源汽車下鄉，充電樁需要同步下鄉。那么，充電樁下鄉，“堵點”在哪兒？

中國電力企業聯合會副秘書長劉永東對海妹介紹，一方面，相對城市而言，農村地區的充電基礎設施利用率較低，回收投資困難。目前整個充電設施行業平均利用率不到10%，縣鄉村區域公共充電設施利用率受制于新能源汽車的保有量，利用率更是明顯低于平均水平，很難吸引運營商投資建設。

另一方面，農村地區新能源汽車采用家庭充電的比例相對要高于城市，車主往往是在特殊場景下需要使用公共充電樁補電。這就造成縣鄉區域公共充電設施時空布局錯位，容易出現平常時間段大量空閑，在節假日又無法滿足充電需求的情況。這也影響了縣鄉地區建設公共充電樁的積極性。

可以說，公共充電樁下鄉成網，涉及規劃、用地、電力、運維等多個方面，需要統籌協調、合力推進，不是看哪兒有空地就覺得可以建一個公共充電場所那么簡單。

圍繞打通“堵點”，《實施意義》做了詳盡規劃——

例如，車主最關心的集中式公共充電場站建設方面，將優先在縣鄉企事業單位、商業建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務區（站）等場所配置公共充電設施，并向易地搬遷集中安置區、鄉村旅游重點村等延伸，結合鄉村自駕游發展加快公路沿線、具備條件的加油站等場所充電樁建設。

在運營維護方面，《實施意見》提出利用地方政府專項債券等工具，支持充換電基礎設施建設。到2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費，放寬電網企業相關配電網建設投資效率約束，全額納入輸配電價回收。

在銷售使用方面，鼓勵新能源汽車企業針對農村地區消費者特點，開發更多經濟實用、適銷對路的車型，并且發放消費券、以舊換新獎勵、贈送充電優惠券等。相信隨著這一系列有針對性的政策舉措落地，新能源汽車將更好實現“下得去、方便買、用得起”。

海妹就聊到這里了，如果您想了解更詳盡的內容，歡迎閱讀6月6日海外版。

本期編輯：白天亮、聶傳清

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