□ 本報記者 劉歡 劉志月

□ 本報通訊員 姚華

“辦理業務不？檢車，還是上牌？駕考也能包過……”舉著“代辦”牌子、發著小卡片，到車管所辦事者，有時會遇到一些“有內部人”的中介——他們把正常業務渲染成非托人不成，或以造假手段從中牟利……

近期，湖北省宜昌市公安局支隊通報一起非法中介與機動車檢測站工作人員互相勾結，利用私自出具的檢測證明用于摩托車年檢的案件。

宜昌提醒，一些沒有資質的中介不但亂收費，還通過非法手段坑害機動車駕駛人和車主，使群眾利益受損，請廣大駕駛人和車主按照正規途徑辦理車駕管業務，謹防上當受騙。

“年檢”106輛外籍摩托車

2022年11月20日，宜昌市五峰縣公安局大隊車管所民警在核查機動車檢驗數據時，發現轄區機動車檢測站累計檢驗106輛外籍二輪摩托車，十分可疑。

民警深入調查發現，今年以來并無外籍二輪摩托車到五峰機動車檢測站進行車輛年檢。

結合檢測機構報案信息，民警順藤摸瓜，到檢測站實地調閱錄像，經過數據比對、分析研判，由張某違規出具檢測證明進行車輛檢驗的事實浮出水面。

當年5月，程某找到五峰某公司檢車員工張某，請其幫忙對外籍摩托車私自開具檢測證明，用于摩托車年檢，并承諾給其好處費。張某利用工作便利，在電腦上制作“三輪汽車、摩托車安全技術檢驗表”“機動車安全技術檢驗報告”“摩托車雙怠速排氣污染物檢測報告”，并盜用機動車檢測有限公司公章、模仿檢測負責人簽字。

張某將制作的106份檢測證明交給程某，從中非法獲利1950元。

最終，民警依法作出給予張某行政拘留7日并處罰款500元的行政處罰，追繳其違法所得1950元；給予程某行政拘留10日并處罰款1000元的行政處罰，追繳其違法所得8650元。與此同時，五峰大隊對機動車檢測機構作出暫停辦理業務10天的處罰，并責令企業停業整頓，派民警駐站組織企業員工法制培訓，強化人員管理。檢測機構開除當事人，并接受公安部門調查處理。

打擊非法中介強化風險評估

這起摩托車年檢案，是宜昌打擊非法中介的一個縮影。

2022年以來，宜昌協調治安、經偵、派出所等多警種以及市場監管、城市管理等部門成立“打非執法小分隊”，針對非法中介違法行為取證難、人員流動大以及交易方式隱蔽等實際，采取視頻巡查、數據分析、流動巡邏、明察暗訪、業務回訪等方式展開行動。

宜昌嚴厲打擊盤踞在車管所、登記服務站、違法處理窗口所轄的周邊、院內以及服務大廳存在嚴重非法中介問題的窗口單位，組織便衣民警游弋在車管所、檢測公司、非現場處罰中心等重點整治區域周邊，對非法中介人員進行觀察探訪、跟蹤。證據確鑿后，部門在屬地公安派出所警力協助下，對坑騙辦事群眾、獲取非法所得的非法中介人員，進行全面圍剿。

宜昌還強化對宜昌城區及縣市區車管所、機動車登記服務站等業務網點風險的隱患評估，組織暗訪專班，對風險隱患大、違規嫌疑多的網點列入重點監管，提高檢查頻次，發現有違規代辦車駕管業務的行為及時干預處置，及時督促整改，確保規范運行、健康發展。

不斷優化服務擠壓非法空間

在車駕管業務和違法處理辦事窗口前，偶爾會有排隊等待現象，這給了不法分子可乘之機——他們利用群眾不愿跑路、不愿排隊、辦事嫌麻煩等心理，干起代辦交易。

重拳打擊非法中介同時，宜昌不斷優化交管服務，進一步擠壓非法中介生存空間。

宜昌將該市車管部門、二手車交易市場登記服務站、檢驗機構以及其他登記服務站點收費情況進行公示，對交管放管服改革措施落實情況進行體驗式暗訪檢查，嚴查內外勾結違規辦業務等公安交管頑瘴痼疾。

針對部分群眾辦理業務時不知在哪個窗口辦、怎樣辦的問題，車管所將辦理流程、所需資料、收費標準等事項印制成簡單易懂的導辦單發給群眾，防止非法中介利用信息差欺騙群眾，同時采取“坐等式”“流動式”導辦服務相結合方式，為群眾提供優質導辦服務。

宜昌向社會承諾：群眾上門辦理業務能辦的事情馬上辦，窗口民警和工作人員接待群眾咨詢要講清楚、說明白，不讓群眾多次跑腿；對于不能辦的事情，嚴禁說這個事在我這個窗口辦不了，而應指導或告訴群眾具體的辦理流程或所在窗口。

宜昌提醒，隨著公安交管放管服改革的實行，現在車管業務流程簡化、服務網點增多，辦理時間大大縮短，非常方便。辦事群眾如條件允許，最好親自辦理，如果不了解流程，可向導辦民警和工作人員咨詢。

漫畫/高岳（劉歡 劉志月 姚華）

（法治日報）