21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 鄭植文 上海報(bào)道

9月7日，上海市商務(wù)委員會(huì)等8部門和單位發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市搞活汽車流通擴(kuò)大汽車更新消費(fèi)若干措施》的通知。

通知指出，為推動(dòng)本市汽車消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就加快老舊汽車淘汰更新，促進(jìn)汽車大宗消費(fèi)出臺(tái)新一輪老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼，自2023年8月1日至2023年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊(cè)登記的非營(yíng)業(yè)性燃油小客車，并且在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購(gòu)買燃油小客車新車，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，可申請(qǐng)一次性2800元購(gòu)車補(bǔ)貼。

同時(shí)，延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，2023年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊(cè)登記的非營(yíng)業(yè)性小客車，并且在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購(gòu)買純電動(dòng)小客車新車，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，可申請(qǐng)一次性10000元購(gòu)車補(bǔ)貼。

此外，《措施》還將進(jìn)一步推廣在二手車交易過程中使用車輛信息報(bào)告，涵蓋車輛登記、保險(xiǎn)、理賠以及維修等信息，做到信息透明、對(duì)稱；并將進(jìn)一步便利優(yōu)化二手車出口流程，推進(jìn)上海市汽車流通流域向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》的通知指出，優(yōu)化汽車購(gòu)買使用管理以及擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，包括落實(shí)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免等政策；各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購(gòu)措施等。

此次上海出臺(tái)的新政也是意在貫徹落實(shí)上述通知要求，值得注意的是，這也是近兩年來，上海首次出臺(tái)燃油車置換燃油車的補(bǔ)貼政策。

上海市汽銷行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全市汽車合計(jì)銷量約為29.8萬輛，同比增長(zhǎng)60.6%。不過需要注意的是，去年上半年上海車市受疫情影響較大，今年上半年上海市汽車銷量不及2021年同期。

上海汽銷協(xié)報(bào)告表示，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，上海消費(fèi)者購(gòu)車能力和欲望下降。且上半年汽車市場(chǎng)促消費(fèi)政策不如預(yù)期，亦無增發(fā)大牌額度，市場(chǎng)期望下階段有新的促消費(fèi)政策沒有出現(xiàn)，使一大部分消費(fèi)者處于觀望等待階段。始于上半年的新車價(jià)格戰(zhàn)方興未艾，使得消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了持幣觀望狀況，消費(fèi)者期望等待更低的價(jià)格出現(xiàn)。此外，去年是混動(dòng)車型送牌政策的最后一年而引起的熱銷大賣，到了今年市場(chǎng)尚需一段時(shí)間來消化和恢復(fù)。

而在燃油車方面，今年1-6月，上海傳統(tǒng)燃油車銷量為11.4萬輛，且在6月同比下滑13.6%。“總體來看，上半年促消費(fèi)政策不及預(yù)期，在無相應(yīng)政策的扶持下，其銷售額也要低于去年同期；再疊加年初新車價(jià)格的下滑，使得汽車市場(chǎng)觀望情緒濃厚，上半年的汽車銷售形勢(shì)不樂觀。”上述報(bào)告指出。

蓋世汽車研究院的“上海地區(qū)2023上半年汽車消費(fèi)偏好洞察”報(bào)告指出，上半年上海新能源汽車銷量占比為47.1%，依然領(lǐng)跑全國(guó)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)。不過，業(yè)內(nèi)人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，如要光靠市場(chǎng)來驅(qū)動(dòng)，那今年上海汽車市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是比較難看的，所以還要些政策來刺激。

多重外部原因使下半年車市仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。商汐智數(shù)數(shù)據(jù)顯示，2023年7月，上海汽車市場(chǎng)終端零售銷量?jī)H為5.6萬臺(tái)，同比下滑2.4%，環(huán)比下滑了28.7%，并指出上海車市銷量在8月依舊疲軟，甚至有進(jìn)一步下滑的趨勢(shì)。

不過，上海汽銷協(xié)也指出，隨著本市宏觀經(jīng)濟(jì)逐步回暖并向汽車消費(fèi)市場(chǎng)傳導(dǎo)，并伴隨著今年環(huán)保要求切換的完成，汽車市場(chǎng)消費(fèi)潛力將漸漸釋放，將有助于推動(dòng)汽銷行業(yè)突破目前的銷售瓶頸。

此次新政出臺(tái)，也為上海車市的回暖再助力。

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