教育局人事股股長(zhǎng)實(shí)權(quán);教育局里的股長(zhǎng)是什么意思
文|齊平
電視劇《人生之路》中縣教育局馬股長(zhǎng)以其富有特色的表演,給人深刻的印象。
馬股長(zhǎng)參加寬州縣一中高考動(dòng)員會(huì),校長(zhǎng)說歡迎馬股長(zhǎng)上臺(tái)講話。只見他上去就左右開弓給了自己兩耳光,同學(xué)們都懵了。馬股長(zhǎng)說,他沒臉講話。前幾天新來的縣長(zhǎng)找他談話,問縣里高考錄取率是多少,他無法回答。因?yàn)榛謴?fù)高考以來,全縣沒考上一個(gè)大學(xué)生,連省屬院校專科都沒有。
馬股長(zhǎng)說,自己是教育局教育股股長(zhǎng),是專門抓教育負(fù)責(zé)高考的,自己任職五年來,沒有收到一張大學(xué)錄取通知書,實(shí)在是丟盡了臉面。
那么,教育股長(zhǎng)是個(gè)多大的官兒?在行政干部體系中,領(lǐng)導(dǎo)干部的最低一級(jí)是科級(jí),副科就是職級(jí)最低的領(lǐng)導(dǎo)干部。縣教育局是正科級(jí)單位,局長(zhǎng)是正科級(jí)。副局長(zhǎng)是副科級(jí)。因而股長(zhǎng)連副科級(jí)也不是,只能算科員一級(jí),也不算領(lǐng)導(dǎo)干部。
股長(zhǎng)只存在于縣級(jí)機(jī)關(guān)部門,現(xiàn)在很多縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稱為科室,其實(shí)嚴(yán)格說來還是股。股長(zhǎng)雖然不算領(lǐng)導(dǎo)干部,但也與一般科員不同,手中掌握一定權(quán)力,有的權(quán)力還比較大。比如組織部的干部股長(zhǎng),財(cái)政局的預(yù)算股長(zhǎng)等,管人管錢,權(quán)力比一些部門副局長(zhǎng)大多了。一些大系統(tǒng)部門的人事股,權(quán)力也不小。
教育局教育股,顧名思義,是負(fù)責(zé)教育業(yè)務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)大的權(quán)力。一個(gè)縣范圍內(nèi)有幾十所中小學(xué),幾千名教師,教學(xué)業(yè)務(wù)評(píng)比,升級(jí)達(dá)標(biāo)考核,評(píng)選先進(jìn)等等,都離不開教育股長(zhǎng)。
不過,劇中的馬股長(zhǎng)的地位似乎超過了副局長(zhǎng)。新上任的秦縣長(zhǎng),去一中看望表彰預(yù)考前十名考生及家長(zhǎng),由馬股長(zhǎng)陪同,馬股長(zhǎng)給縣長(zhǎng)一一介紹考生的情況。縣長(zhǎng)去中學(xué)視察,難道不應(yīng)該是分管教育的副縣長(zhǎng)和縣教育局長(zhǎng)陪同嗎?如果教育局長(zhǎng)確實(shí)有事,至少也得副局長(zhǎng)陪同啊,他一個(gè)股長(zhǎng)接待陪同縣長(zhǎng),實(shí)在是級(jí)別不夠。也許是縣長(zhǎng)特別交待由馬股長(zhǎng)參加就行,因?yàn)橹翱h長(zhǎng)就曾找他談過話。而且一般情況下,學(xué)校的情況應(yīng)該由校長(zhǎng)介紹,馬股長(zhǎng)越俎代庖,連校長(zhǎng)的事也干了。
村支書高明樓的兒子高雙星,只考了二十五名,不在縣長(zhǎng)接見的名單之內(nèi)。高明樓也想去見縣長(zhǎng),就找馬股長(zhǎng)想辦法。馬股長(zhǎng)把高明樓和高雙星安排在了第二排,然后找機(jī)會(huì)向縣長(zhǎng)介紹。這就是股長(zhǎng)的權(quán)力。俗話說,縣官不如縣管,股長(zhǎng)就是現(xiàn)管。
馬股長(zhǎng)還管全縣的民辦教師錄用以及轉(zhuǎn)正。高明樓介紹高加林當(dāng)馬店小學(xué)的民辦教師,就是找的馬股長(zhǎng)。安排個(gè)民辦教師,就是他一句話的事。民辦教師轉(zhuǎn)正,在當(dāng)年可是天大的事,高加林也來找馬股長(zhǎng)探聽信息,馬股長(zhǎng)讓他放心,說新時(shí)代的教育就需要他這樣的年輕教師。誰能轉(zhuǎn)正誰不能轉(zhuǎn)正,馬股長(zhǎng)心中都有數(shù)。看來其他人也沒少找他,真是個(gè)炙手可熱的職位。
高明樓把郵遞員送來的高加林的大學(xué)錄取通知書扣下,給了兒子高雙星頂替去上大學(xué)。但現(xiàn)實(shí)中僅憑錄取通知書是不可能辦成頂替的,因?yàn)楦呒恿謺?huì)去學(xué)校和教育局問成績(jī),當(dāng)年縣教育局都是派人去地區(qū)招生辦公室把學(xué)生成績(jī)抄回來。馬股長(zhǎng)如果在這個(gè)環(huán)節(jié)上造假,故意把高加林與高雙星的成績(jī)弄混,這才是能夠頂替成功所必備的條件。
電視劇中沒說明馬股長(zhǎng)是否參與了高雙星冒名頂替的事情,如果確實(shí)是他從中作弊,導(dǎo)致高加林這樣的優(yōu)秀學(xué)生落榜,那他就不是一個(gè)合格的教育工作者。一旦東窗事發(fā),會(huì)落得個(gè)開除公職鋃鐺入獄的結(jié)局。為了一個(gè)村支書的兒子,馬股長(zhǎng)似乎不會(huì)冒這么大的險(xiǎn)。
劇中的馬股長(zhǎng),還是很勤政的。偏遠(yuǎn)的馬店小學(xué),他都能騎自行車去安排合點(diǎn)并校的事。想必這樣的情況很平常,全縣的學(xué)校,他應(yīng)該都經(jīng)常去。那個(gè)年代,局長(zhǎng)都不一定有車坐,股長(zhǎng)只能騎自行車了。只要他沒參與高雙星頂替的事,從其他方面的表現(xiàn)來看,馬股長(zhǎng)還算得上是一個(gè)好干部。
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