2017教育部新規定-教育部中考改革新方案

封面新聞記者 粟裕

5月14日，封面新聞記者從教育部獲悉，教育部印發《關于開展基礎教育“規范管理年”行動的通知》，其中明確，嚴禁違反國家課程方案規定，隨意調整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動教育、綜合實踐活動課時。嚴禁布置超過教育行政部門規定總量和時長的作業，或布置重復性和懲罰性作業。

《通知》明確“三項規范整治重點”和“十二條負面清單”，要求重點規范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風失范等三方面問題。負面清單包括：嚴禁出現歪曲歷史、美化侵略等錯誤言行；嚴禁校園內發生以多欺少、以強凌弱、以大欺小等學生欺凌行為，或教師漠視、縱容學生欺凌行為；嚴禁義務教育學校組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書等作為招生依據；嚴禁學校違反規定提前開學、延遲放假，利用節假日、寒暑假組織學生集體補課等。

《通知》提出了2024年全年“四步走”的實施步驟。即日起至5月底，省級部署啟動實施；6月至9月，各地各校全面自查整改；9月至10月，省域范圍重點自查、加強工作指導；11月至12月，對規范管理年行動進行總結反饋。

教育部指出，建立聲譽評價制度。各級教育行政部門要探索建立基礎教育辦學治校聲譽評價體系，如實記錄各地教育部門和學校的不規范辦學治校行為，對于發生重大安全事故、引發重大輿情、造成惡劣社會影響的事項單列顯示，聲譽評價結果面向一定范圍公開，作為學校、教師各類評優評先和表彰獎勵的重要參考。

建立責任落實制度。健全省市統籌、以縣為主的基礎教育管理體制，強化屬地管理、重心下移，壓實學校辦學主體責任，確保中央政策要求及時觸達每所學校。各級教育行政部門要加大對違反負面清單規定、觸碰底線紅線辦學行為的懲處力度，依法依規嚴肅追責。對于漠視學校違規行為、敷衍塞責、處置不力的教育行政部門，由上級教育行政部門督辦問責。

此外，建立監督曝光機制。各地教育行政部門要暢通并公布規范辦學舉報電話、郵箱、網絡平臺等受理渠道，廣泛接受學生家長、人大代表、政協委員和社會各界對學校辦學行為的監督。建立曝光臺，對經查證屬實的學校違法違規辦學行為進行公開通報批評。加強監督力量建設，通過家長委員會、特邀監督員等方式，加強對學校辦學行為的日常監督，努力把每所中小學幼兒園建成讓黨放心、讓群眾滿意的學校。

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