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【牢記囑托 砥礪前行】
光明日報記者 劉勇
2013年3月6日、2017年3月7日,習近平總書記先后兩次參加全國人民代表大會遼寧代表團審議,對遼寧工作、對東北振興高度重視,寄予殷切期望。
殷殷囑托猶在耳畔,不忘初心重振雄風。遼寧廣大干部群眾表示,習近平總書記重要講話為遼寧指明了前進方向,提供了根本遵循,體現了總書記的深情牽掛。遼寧人民時刻牢記總書記的囑托,不辜負總書記的深情厚望,砥礪奮進,擼起袖子加油干,全力推進振興發展。
抓牢實體經濟
推進供給側結構性改革
“供給側結構性改革是遼寧振興必由之路”“下決心振興遼寧工業,再創遼寧工業輝煌”“新一輪振興發展也要靠實體經濟”……習近平總書記在參加全國人民代表大會遼寧代表團審議時,為遼寧改革發展乃至東北振興指明了方向。
“遼寧堅定不移貫徹落實習近平總書記重要指示精神,把開展‘重實干、強執行、抓落實’專項行動作為推工作、轉作風、塑形象的重要載體和抓手,遼寧經濟穩中有進、進中向好,開始步入平穩健康發展軌道。”遼寧省委副書記、省長唐一軍表示,遼寧扎實推進供給側結構性改革,貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,落實“三去一降一補”重點任務,近兩年化解煤炭產能1380萬噸,減免稅費2700多億元。出臺23條支持措施,推動民營經濟加快發展。深化“放管服”改革,推進“一網一門一次”改革,開展“辦事難”專項整治,著力打造發展環境最優省。
堅持以全面開放引領全面振興,遼寧主動融入“一帶一路”建設,制定遼寧“一帶一路”綜合試驗區建設總體方案,創建中國—中東歐“16+1”經貿合作示范區,接任2019年中國—中東歐國家地方省州長聯合會中方主席省。推進對外貿易優進優出,2018年,進出口總額7545.9億元,增長11.8%。大力開展“雙招雙引”,沙特阿美煉化一體化、華晨雷諾輕型商用車等項目簽約;華晨寶馬沈陽新工廠、恒大文化旅游城等項目開工建設;英特爾二期、恒力煉化一體化等項目竣工投產。
遼寧加快推進工業經濟高質量發展,強化科技創新引領支撐,抓住載體、機制、人才等關鍵環節,促進科技與經濟深度融合。把發展智能經濟作為主攻方向,推進200個重點工業項目建設,培育壯大智能制造、新材料、新一代信息技術等新興產業,打造強企名企,叫響遼寧品牌。2016年,遼寧經濟增速跌至-2.5%。2018年,遼寧地區生產總值增長5.7%。一般公共預算收入增長9.3%。全省規模以上工業增加值增長9.8%;規模以上工業企業主營業務收入增長15.8%,利潤增長41.8%。
培育振興龍頭
推進國有企業改革發展
遼寧國有企業實力雄厚、歷史悠久,是遼寧的寶貴財富,振興的最大優勢。
習近平總書記強調,“堅定不移把國有企業做強做優做大”“爭當創新驅動發展先行軍,加快培育具有較強創新精神和創新能力的企業科技人才隊伍”“全面落實國有資產保值增值責任,防止國有資產流失和重大風險事件發生”……
“總書記的講話成為企業扭虧發展的‘金鑰匙’,我們從中明確了方向、堅定了信心,細化落實了工作措施,2017年實現企業扭虧為盈,一舉甩掉了連續12年虧損的特困企業帽子。”全國人大代表、中國石油遼陽石化公司黨委書記、總經理白雪峰說,企業緊盯市場做加法,以市場為導向、以效益為中心。眼睛向內做減法,千方百計止住“泄漏點”、嚴控“費用點”,2017年僅生產成本就同比降低10個億。轉型升級做乘法,按照高質量發展的要求,加快從煉油燃料型向化工材料型轉型升級,生產高端化、差異化的化工新材料。
2018年,遼陽石化持續盈利,完成煉油產業結構調整,企業重回健康良性發展軌道。兩年來,企業扭虧發展的工作實踐,使廣大干部群眾對總書記的指示要求有了更為深刻的認識,堅定了“做強做優做大”國有企業的信心。遼陽石化進一步深化改革,著力解決“干部能上不能下、人員能進不能出、收入能多不能少”等難題,打破“大鍋飯”,收入向效益好、貢獻大、技術含量高的崗位傾斜。
改革歷來不易,而遼寧國企改革,因包袱重、問題多、情況復雜,尤為艱難。遼寧迎難而上,加快推進國資國企改革,與招商局集團合作,完成大連港、營口港整合,遼寧港口集團掛牌成立。廠辦大集體改革有序推進,國有企業“三供一業”分離移交任務全面完成,處置“僵尸企業”296戶。遼寧最大的省屬企業——本鋼集團正積極穩妥推進集團層面的混合所有制改革工作,將開創我國特大型國有企業集團層面混合所有制改革之先河,為南方民營資本再次北上敞開大門。
修復政治生態
推進干部作風轉變
黨中央嚴肅查處遼寧拉票賄選案。習近平總書記在參加遼寧代表團審議時指出:“政治生態污濁,就會滋生權欲熏心、陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等一系列問題”“真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來”……
修復政治生態,遼寧把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規矩,持續強化創新理論武裝,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務,著力在學懂弄通做實上下功夫。
遼寧把中央巡視反饋意見整改落實作為重要政治任務和歷史機遇,特別是對2018年巡視指出的問題,以及2014年中央巡視、2016年中央巡視“回頭看”中需長期推進的問題,全部納入整改范圍,堅持一周一調度、一周一點評、一周一部署,確保件件有著落、事事有回音。
遼寧把樹立正確選人用人導向作為修復政治生態的治本之策,堅持優選、優培、優用,著力配強各級領導班子,創新工作考核機制,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。同時,加強監督執紀問責,嚴厲懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
狠剎造假之風,遼寧絕不手軟。在全國人大代表、遼寧營口市太平山村黨支部書記陳秀艷看來,風清氣正就是讓忽悠的人沒市場,堅決整治弄虛作假、搞忽悠的不正之風。大連市人大常委會主任肖盛峰表示,嚴格落實統計數據質量責任制,提高統計數據真實性,求實實在在、沒有水分、質量效益相統一的發展,已在遼寧廣大干部群眾心中成為共識。
開年起步就沖刺,遼寧堅持不懈地把總書記的囑托落得更加扎實,抓得更有成效。2月11日,春節假期后第一個工作日,遼寧省“重實干、強執行、抓落實”專項行動動員部署大會上,唐一軍表示,要重整行裝再出發、一年接著一年干,狠勁實干、狠抓落實,加快推進遼寧全面振興、全方位振興。
《光明日報》( 2019年02月13日 01版)