嘉一教育機構、一諾教育培訓機構

來源：溫州新聞網

溫州網訊 近日，多地陸續出臺學科類校外培訓收費標準，溫州市發展和改革委員會、溫州市教育局、溫州市市場監督管理局也聯合發布了《關于溫州市義務教育階段線下學科類校外培訓收費有關事項的通知》（以下稱通知），1月11日起，我市學科類校外培訓機構收費開始實行政府指導價，校外培訓機構“限價令”正式落地。那么，我市學科類校外培訓機構是否已經開始實施政府指導價？執法機構是否監管到位？家長們對此反應如何？請看——

10人以下一課時收費55元/人次

去年，國家發展改革委等三部門聯合印發的《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》，各地要在2021年底前出臺校外培訓收費政府指導價管理政策。總體指導原則是在堅持學科類校外培訓公益屬性的前提下，統籌考慮當地經濟發展水平、學生家庭承受能力等因素，參照平均培訓成本來確定基準收費標準。

溫州市發布的通知實施范圍為溫州市義務教育階段線下學科類校外培訓收費，各培訓機構在基準收費標準和浮動幅度內，確定具體收費標準。45分鐘為標準課程時長，實際時長不一樣的，按比例折算。

各學科類培訓機構要按照規定通過網站、收費場所、線上應用程序、公開媒體等途徑，將培訓項目、培訓內容、培訓時長、收費標準、教師資質等信息提前向社會公開。

全面使用教育部和市場監管總局統一制訂的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務，規范收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制訂的培訓收費標準，不得在培訓費外另行收取其他費用。

對面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理，參照該通知執行。

檢查發現部分機構收費不合規

1月11日，溫州市市場監督管理局開展校外培訓機構收費檢查集中統一行動，全市共出動執法人員327人，檢查單位201家。此次檢查著重圍繞校外培訓機構主體資格是否合法，是否辦理營業執照，是否存在無照經營、超范圍經營等；在宣傳環節，重點查處經營中虛構教師資質、夸大培訓效果、夸大機構實力等實施虛假或引人誤解的商業宣傳行為；在收費環節，重點查處虛假優惠價、折扣價、限時低價，以及未公布培訓項目、培訓價格的不明碼標價等價格違法行為。

當天，記者跟隨執法人員出動，相繼來到嘉一教育（信河校區）、群芳教育（文化宮校區）、恒勝教育（百里東路校區）等校外培訓機構進行檢查。

在嘉一教育，該機構負責人介紹：寒假沒有開設學科類培訓，而春季的培訓還沒開始收費。跟以前的課時費相比，政府指導價一課時會降低十幾元……記者觀察到，嘉一教育現在公示的收費標準為10人以下60.5元/課時，10~35人為49.5元/課時，35人以上為38.5元/課時，是按規定“上浮不超過10%”的標準進行收費。

而在群芳教育，新的收費價格也基本為政府指導價，目前春季的培訓還沒開始收費，最后一次收費是在去年12月份，每次收費不能超過3個月。但是，群芳教育的工作人員在遞出學員名單時，卻看到幾乎所有學員都有不少剩余金額，最多的甚至達到一兩萬元，執法人員表示將會跟部分學員的家長聯系，了解這些剩余金額的情況。

在恒勝教育，公示的新收費標準中，初中生基本為政府指導價，但每次的上課時間為2.5課時、兩個小時。而高中學生的收費標準卻不符合有關規定——8~12人/班，260元/人/節，2.5課時，課時費超出了許多。執法人員要求該機構馬上整改。

據統計，此次校外培訓機構收費檢查集中統一行動中，還發現部分機構沒有及時更改收費公示，明碼標價存在公示位置不醒目、課時和收費不清晰、未標明價格投訴舉報電話等問題。

“對家長來說，每次在培訓機構繳費時都要簽訂《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，并仔細查看、核對合同里標示的課時費。”市市場監管局相關負責人表示，接下去，該局將開展為期一個月的校外培訓機構收費檢查統一行動，保障廣大學生的合法權益。

培訓學費下降家長有喜也有憂

“現在培訓機構的收費有政府指導價了？真好！價格下降了好多呀。”家有兩娃的張先生對我市學科類校外培訓機構收費開始實行政府指導價拍手叫好，他說家里的大娃目前讀三年級，報了六門培訓，包括古箏、寫字、畫畫、英語、數學等，每學期的培訓費支出就是一大筆，等小娃上學后，費用更是如“天文數字”。他算了一筆賬，原先一學期15次課，每次大概兩個課時，一次平均需要200元，現在雖然指導價只是針對學科類培訓，但也會省下不少費用。

確實，相比以往動輒上百元的課時費，限價之后的校外培訓價格更顯“親民”。很多家長認為，限價政策有助于遏制校外培訓機構過度逐利行為，促進公益屬性回歸。但是，限價政策執行后，一些讓孩子繼續參加校外補課的家長也有擔憂。“過去培訓機構都是高薪聘請名師，限價后還能不能留住好的師資？”有家長擔心課時費降價后，培訓機構的教學質量會隨著補課費用的減少而下降。

此外，還有家長擔心培訓機構降價后，高收費的私教“冒泡”“抬頭”。“‘雙減’后，我聽說很多學生現在不去培訓機構了，而是‘一對一’培訓，放假時照樣能補課，而且課時費居高不下。”張先生透露，“一對一”上門家教不少是從校外培訓機構流出的老師，收費也水漲船高，一小時500元，甚至更多。

而“雙減”后學科類培訓機構周末和寒暑假不能開課，多家學科類培訓機構的校區面積和學員規模縮減，再加上這次的限價政策，已經讓不少學科類培訓機構叫苦。有機構負責人在執法機構檢查時坦言，政府指導價基本還可以承受，因為目前培訓老師精減了不少，場地的租金還不算太貴。但接下去如果成本核算承受不住的話，也可能會相繼關門。

從學科類校外培訓機構“營轉非”到加強預收費監管，從限定補課時間到整治超前超綱補課，校外培訓“限價令”是“雙減”落地的重要一環。目前，各地公布的政府指導價處于試行期，其落地和執行效果仍有待觀察。專家建議，相關部門應加強對學科類培訓市場情況的跟蹤監測，待市場情況穩定后，根據需要適時調整政策。而且相關部門在“限價”的同時更要“重監管”，一方面鼓勵收費方式創新，積極推行“先培訓后收費”“一課一消”培訓收費模式，另一方面依法嚴厲查處超過政府指導價收費、超范圍收費等違規行為。

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