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    10月8日,“浙江普法”發(fā)布了由浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》,對(duì)醉駕的認(rèn)定、查處、定罪標(biāo)準(zhǔn)做了細(xì)化,強(qiáng)調(diào)懲治“醉駕”犯罪,必須堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。針對(duì)群眾關(guān)切,突出打擊重點(diǎn),以取得更好的社會(huì)效果。

    那么,“醉駕”的定罪量刑要綜合考慮哪些因素?在浙江,哪些行為不屬于刑法第一百三十三條之一規(guī)定的“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”,不再構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪?相關(guān)規(guī)定是否意味著處罰變輕?

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    資料圖

    “醉酒挪車”算不算危險(xiǎn)駕駛?

    “醉駕”是引發(fā)交通事故的罪魁禍?zhǔn)字唬?011年5月,我國(guó)《刑法修正案(八)開始施行,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,處拘役,并處罰金。當(dāng)時(shí)通俗地說法是“醉駕入刑”。

    華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)虞潯說,“醉駕入刑”核心的內(nèi)容就是通過刑法的規(guī)制,懲罰酒后道路駕駛行為,引導(dǎo)公眾關(guān)注和維護(hù)社會(huì)公共安全。經(jīng)過這些年的司法實(shí)踐,“喝酒不開車,開車不喝酒”,逐漸深入人心。但是在實(shí)踐中的確也出現(xiàn)了一些當(dāng)事人本意是為了遵守法律規(guī)范,但實(shí)施中卻不慎觸碰法網(wǎng)的情形。

    浙江省《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》首先對(duì)“道路的認(rèn)定”做了說明,指出刑法中的“道路”,按《道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行,不包括居民小區(qū)、學(xué)校校園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)等不允許機(jī)動(dòng)車自由通行的通道及專用停車場(chǎng)。而醉酒“挪車”等行為將不被認(rèn)為是“危險(xiǎn)駕駛”。

    律師王殿學(xué)分析說,醉酒在廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等公眾通行的場(chǎng)所僅僅挪動(dòng)車位,或者由他人駕駛至居民小區(qū)門口后接替駕駛進(jìn)入居民小區(qū)的,或者駕駛出公共停車場(chǎng)、居民小區(qū)后即交由他人駕駛的,不屬于刑法第一百三十三條之一規(guī)定的“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”。

    浙江省有關(guān)會(huì)議紀(jì)要提出,辦理“醉駕”案件要綜合考慮酒精含量以及有無駕駛資格、駕駛的車輛種類、行駛的道路種類、實(shí)際損害后果等反映“醉駕”危險(xiǎn)程度的各種因素。

    依據(jù)紀(jì)要內(nèi)容,無從重情節(jié),無其他違法犯罪情形,且認(rèn)罪悔罪,醉酒駕駛汽車,酒精含量在100mg/100ml以下,醉酒駕駛摩托車,酒精含量在180mg/100ml以下,可以不移送審查起訴。

    王殿學(xué)說,還要具體問題具體分析。“這兩個(gè)規(guī)定是對(duì)刑法上規(guī)定的‘情節(jié)顯著輕微,危害不大,可以不認(rèn)為是犯罪’的一種具體描述,具體能否‘不認(rèn)為是犯罪’,還需要看具體的情況。”

    浙江規(guī)定是對(duì)“醉駕”處罰變輕?

    浙江省出臺(tái)的這些規(guī)定是不是意味著對(duì)“醉駕”行為處罰變輕了呢?

    律師王殿學(xué)分析說,浙江省的規(guī)定不意味著醉駕的處罰,進(jìn)行了從輕,而是處罰更加人性化,處罰更加明確。“首先明確一點(diǎn),‘醉駕一律入刑’這一說法是不準(zhǔn)確的。刑法總則第13條明確規(guī)定了,情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。這條所有的罪名都適用,當(dāng)然也適用于危險(xiǎn)駕駛罪。”

    有網(wǎng)友問,駕駛員接替代駕駛?cè)胄^(qū)后,醉駕造成嚴(yán)重后果怎么辦?

    王殿學(xué)說,可以以過失致人重傷,或者過失致人死亡來處罰,并不意味著不處罰。“尤其在小區(qū)、學(xué)校校園等地,因?yàn)槿藖砣送^多,并且行人可以不按交通規(guī)則行走。司機(jī)的注意義務(wù)比道路上應(yīng)該還要高。這種情況下造成損失,或者撞人,還可能出現(xiàn)故意犯罪的情形,而故意犯罪的處罰比醉駕犯罪處罰還要重。”

    依據(jù)浙江省會(huì)議紀(jì)要,酒精含量≥80mg/100ml的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑹o論其對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果是否有異議,均立案查處。紀(jì)要還規(guī)定了造成他人輕傷及以上后果;在高速公路上醉酒駕駛等八種不得適用緩刑的情形。

    華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)虞潯說,罪刑相適應(yīng)是適用刑法時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則。“浙江省的規(guī)定并非是對(duì)犯罪行為的從輕或者減輕處罰,而是對(duì)于以往醉駕即入罪的規(guī)定的人性化的變通,以適應(yīng)社會(huì)生活的多樣性,讓許多沒有社會(huì)危害性的行為排除在刑法處罰之外。但是一旦構(gòu)成了犯罪,對(duì)于犯罪分子的處罰還是嚴(yán)格依照法律規(guī)定來執(zhí)行的。”

    浙江騰智律師事務(wù)所祝靜律師也分析了

    《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》中

    對(duì)醉駕認(rèn)定和處理的一些新變化

    呼氣超過80mg/100ml

    一律刑事立案

    立案標(biāo)準(zhǔn)有變化。呼氣超過80(即現(xiàn)場(chǎng)查獲經(jīng)呼氣測(cè)試酒精含量≥80mg/100ml)一律刑事立案并刑拘(需緊急就醫(yī)除外)。而以前是血液酒精檢測(cè)達(dá)80才立案刑拘。

    強(qiáng)制措施有變化。公檢法各環(huán)節(jié)到期未結(jié)案先取保再說,不再轉(zhuǎn)監(jiān)視居住。取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住都是強(qiáng)制措施,但是從程度上來說,監(jiān)視居住更嚴(yán)重一些,要隨時(shí)受到監(jiān)視,不能離開住所。取保相對(duì)自由,只要不離開當(dāng)?shù)丶纯伞?/p>

    耍小聰明的要嚴(yán)懲,對(duì)于訴訟證據(jù)的要求有變化。被查獲或發(fā)生道路交通事故后又故意當(dāng)場(chǎng)飲酒的并逃跑導(dǎo)致無法作血液檢測(cè)的,以呼氣測(cè)試結(jié)果認(rèn)定其酒精含量,并從重處罰。以前此情形不作為從重情節(jié)。也就是說對(duì)這類耍小聰明的,要嚴(yán)懲。

    “超過180mg/100ml

     就不能緩刑”被去掉了

    刑事處罰上最為重大的變化就是去掉了“超過180mg/100ml就不能緩刑”的標(biāo)準(zhǔn)。

    另外還有一些小變化,比如:

    1、只要不存在8種醉駕不得緩刑的情形,醉駕皆可緩刑(具體情形附后);

    2、明確了駕駛證被扣留、超出駕駛證年審未滿一年不屬于無證駕駛;

    3、170mg/100ml以下可不起訴或者免于刑事處罰(以前是140mg/100ml);

    4、100mg/100ml以下可不認(rèn)為是犯罪(說明情節(jié)顯著輕微,以前無此條);

    5、摩托車醉駕180mg/100ml以下可不認(rèn)為是犯罪(情節(jié)顯著輕微)(以前標(biāo)準(zhǔn)是160mg/100ml以下);

    6、刪除關(guān)于醉駕超標(biāo)兩輪電動(dòng)車各種情況下可不認(rèn)定為醉駕的規(guī)定;

    7、明確醉駕但不移送審查起訴后或者撤案后的行政處罰銜接問題。

    8種情形不得緩刑,有所調(diào)整

    8種醉駕情形不得緩刑,與此前版本的會(huì)議紀(jì)要有所調(diào)整,如明確了“駕駛證被扣留、超出駕駛證年審期限未滿一年”不屬于無證駕駛等,具體來說,這8種醉駕情節(jié)包括:

    1.造成他人輕傷及以上后果的;

    2.在高速公路上醉酒駕駛的;

    3.醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車、中型以上機(jī)動(dòng)車,或者嚴(yán)重超員、超載、超速駕駛的;

    4.無駕駛汽車資格的(駕駛證被扣留、超出駕駛證年審期限未滿一年、駕駛證記分滿12分狀態(tài)未滿一年的除外);

    5.明知是不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或者已報(bào)廢的汽車而駕駛,駕駛無牌機(jī)動(dòng)車或者使用偽造、變?cè)旎蚱渌囕v的機(jī)動(dòng)車牌證的;

    6.在被查處時(shí)有駕車逃跑或嚴(yán)重抗拒檢查行為的;

    7.在訴訟期間拒不到案或者逃跑的;

    8.曾因酒后駕駛?cè)陜?nèi)、醉酒駕駛五年內(nèi)被追究的。

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    來源:中央廣電總臺(tái)中國(guó)之聲、浙江在線

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