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2024-08-29 10:06:17

10月8日，“浙江普法”發(fā)布了由浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)醉駕的認(rèn)定、查處、定罪標(biāo)準(zhǔn)做了細(xì)化，強(qiáng)調(diào)懲治“醉駕”犯罪，必須堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。針對(duì)群眾關(guān)切，突出打擊重點(diǎn)，以取得更好的社會(huì)效果。

那么，“醉駕”的定罪量刑要綜合考慮哪些因素？在浙江，哪些行為不屬于刑法第一百三十三條之一規(guī)定的“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”，不再構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪？相關(guān)規(guī)定是否意味著處罰變輕？

資料圖

“醉酒挪車”算不算危險(xiǎn)駕駛？

“醉駕”是引發(fā)交通事故的罪魁禍?zhǔn)字唬?011年5月，我國(guó)《刑法修正案（八）開始施行，在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，處拘役，并處罰金。當(dāng)時(shí)通俗地說法是“醉駕入刑”。

華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)虞潯說，“醉駕入刑”核心的內(nèi)容就是通過刑法的規(guī)制，懲罰酒后道路駕駛行為，引導(dǎo)公眾關(guān)注和維護(hù)社會(huì)公共安全。經(jīng)過這些年的司法實(shí)踐，“喝酒不開車，開車不喝酒”，逐漸深入人心。但是在實(shí)踐中的確也出現(xiàn)了一些當(dāng)事人本意是為了遵守法律規(guī)范，但實(shí)施中卻不慎觸碰法網(wǎng)的情形。

浙江省《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》首先對(duì)“道路的認(rèn)定”做了說明，指出刑法中的“道路”，按《道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行，不包括居民小區(qū)、學(xué)校校園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)等不允許機(jī)動(dòng)車自由通行的通道及專用停車場(chǎng)。而醉酒“挪車”等行為將不被認(rèn)為是“危險(xiǎn)駕駛”。

律師王殿學(xué)分析說，醉酒在廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等公眾通行的場(chǎng)所僅僅挪動(dòng)車位，或者由他人駕駛至居民小區(qū)門口后接替駕駛進(jìn)入居民小區(qū)的，或者駕駛出公共停車場(chǎng)、居民小區(qū)后即交由他人駕駛的，不屬于刑法第一百三十三條之一規(guī)定的“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”。

浙江省有關(guān)會(huì)議紀(jì)要提出，辦理“醉駕”案件要綜合考慮酒精含量以及有無駕駛資格、駕駛的車輛種類、行駛的道路種類、實(shí)際損害后果等反映“醉駕”危險(xiǎn)程度的各種因素。

依據(jù)紀(jì)要內(nèi)容，無從重情節(jié)，無其他違法犯罪情形，且認(rèn)罪悔罪，醉酒駕駛汽車，酒精含量在100mg／100ml以下，醉酒駕駛摩托車，酒精含量在180mg／100ml以下，可以不移送審查起訴。

王殿學(xué)說，還要具體問題具體分析。“這兩個(gè)規(guī)定是對(duì)刑法上規(guī)定的‘情節(jié)顯著輕微，危害不大，可以不認(rèn)為是犯罪’的一種具體描述，具體能否‘不認(rèn)為是犯罪’，還需要看具體的情況。”

浙江規(guī)定是對(duì)“醉駕”處罰變輕？

浙江省出臺(tái)的這些規(guī)定是不是意味著對(duì)“醉駕”行為處罰變輕了呢？

律師王殿學(xué)分析說，浙江省的規(guī)定不意味著醉駕的處罰，進(jìn)行了從輕，而是處罰更加人性化，處罰更加明確。“首先明確一點(diǎn)，‘醉駕一律入刑’這一說法是不準(zhǔn)確的。刑法總則第13條明確規(guī)定了，情節(jié)顯著輕微，危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。這條所有的罪名都適用，當(dāng)然也適用于危險(xiǎn)駕駛罪。”

有網(wǎng)友問，駕駛員接替代駕駛?cè)胄^(qū)后，醉駕造成嚴(yán)重后果怎么辦？

王殿學(xué)說，可以以過失致人重傷，或者過失致人死亡來處罰，并不意味著不處罰。“尤其在小區(qū)、學(xué)校校園等地，因?yàn)槿藖砣送^多，并且行人可以不按交通規(guī)則行走。司機(jī)的注意義務(wù)比道路上應(yīng)該還要高。這種情況下造成損失，或者撞人，還可能出現(xiàn)故意犯罪的情形，而故意犯罪的處罰比醉駕犯罪處罰還要重。”

依據(jù)浙江省會(huì)議紀(jì)要，酒精含量≥80mg／100ml的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑹o論其對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果是否有異議，均立案查處。紀(jì)要還規(guī)定了造成他人輕傷及以上后果；在高速公路上醉酒駕駛等八種不得適用緩刑的情形。

華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)虞潯說，罪刑相適應(yīng)是適用刑法時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則。“浙江省的規(guī)定并非是對(duì)犯罪行為的從輕或者減輕處罰，而是對(duì)于以往醉駕即入罪的規(guī)定的人性化的變通，以適應(yīng)社會(huì)生活的多樣性，讓許多沒有社會(huì)危害性的行為排除在刑法處罰之外。但是一旦構(gòu)成了犯罪，對(duì)于犯罪分子的處罰還是嚴(yán)格依照法律規(guī)定來執(zhí)行的。”

浙江騰智律師事務(wù)所祝靜律師也分析了

《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》中

對(duì)醉駕認(rèn)定和處理的一些新變化

呼氣超過80mg／100ml

一律刑事立案

立案標(biāo)準(zhǔn)有變化。呼氣超過80（即現(xiàn)場(chǎng)查獲經(jīng)呼氣測(cè)試酒精含量≥80mg／100ml）一律刑事立案并刑拘（需緊急就醫(yī)除外）。而以前是血液酒精檢測(cè)達(dá)80才立案刑拘。

強(qiáng)制措施有變化。公檢法各環(huán)節(jié)到期未結(jié)案先取保再說，不再轉(zhuǎn)監(jiān)視居住。取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住都是強(qiáng)制措施，但是從程度上來說，監(jiān)視居住更嚴(yán)重一些，要隨時(shí)受到監(jiān)視，不能離開住所。取保相對(duì)自由，只要不離開當(dāng)?shù)丶纯伞?/p>

耍小聰明的要嚴(yán)懲，對(duì)于訴訟證據(jù)的要求有變化。被查獲或發(fā)生道路交通事故后又故意當(dāng)場(chǎng)飲酒的并逃跑導(dǎo)致無法作血液檢測(cè)的，以呼氣測(cè)試結(jié)果認(rèn)定其酒精含量，并從重處罰。以前此情形不作為從重情節(jié)。也就是說對(duì)這類耍小聰明的，要嚴(yán)懲。

二

“超過180mg／100ml

　就不能緩刑”被去掉了

刑事處罰上最為重大的變化就是去掉了“超過180mg／100ml就不能緩刑”的標(biāo)準(zhǔn)。

另外還有一些小變化，比如：

1、只要不存在8種醉駕不得緩刑的情形，醉駕皆可緩刑（具體情形附后）；

2、明確了駕駛證被扣留、超出駕駛證年審未滿一年不屬于無證駕駛；

3、170mg／100ml以下可不起訴或者免于刑事處罰（以前是140mg／100ml）；

4、100mg／100ml以下可不認(rèn)為是犯罪（說明情節(jié)顯著輕微，以前無此條）；

5、摩托車醉駕180mg／100ml以下可不認(rèn)為是犯罪（情節(jié)顯著輕微）（以前標(biāo)準(zhǔn)是160mg／100ml以下）；

6、刪除關(guān)于醉駕超標(biāo)兩輪電動(dòng)車各種情況下可不認(rèn)定為醉駕的規(guī)定；

7、明確醉駕但不移送審查起訴后或者撤案后的行政處罰銜接問題。