新進展！即日起，東莞“雙（多）證房”可辦理合證

1月2日，南都記者從東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局方面獲悉，從今日起東莞正式啟動“雙（多）證合一”工作，備受市民關注的“雙（多）證房”問題將得以解決。

據(jù)了解，目前相關部門已針對全市商品住宅小區(qū)符合“9070”政策、位于同一樓棟同一樓層相鄰位置并實際按照一套使用的兩套或多套商品住房（其中至少一套建筑面積為90平方米以下）形成臺賬。對納入臺賬且為同一權屬人、無抵押或查封等限制狀態(tài)的房屋，權利人承諾不再分割的，可向房屋所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）不動產登記中心申請辦理產權合并。

即日起，有需要的市民可到屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）不動產登記中心查詢房屋是否納入臺賬，以及了解申請辦理“雙（多）證房”合并登記相關資料及流程要求；有疑問的可向屬地不動產登記中心反映，相關部門將進一步核實處理。

記者了解到，2006年6月至2015年9月東莞執(zhí)行“9070政策”期間，市場上出現(xiàn)了大量“雙證房”“多證房”。近年，隨著東莞持續(xù)加強房地產市場調控，實施限購、限貸等政策，“雙（多）證房”家庭由于名下登記有兩套或多套住房，導致購房資格受限，“雙（多）證房”流通難的問題也日益凸顯，成為房地產領域市民群眾反映較集中的問題之一。

2022年底東莞全域解除商品住房限購，其后進一步落實執(zhí)行房地產信貸、稅收等優(yōu)惠政策，多措并舉支持剛性和改善性住房需求。然而“雙（多）證房”家庭因房屋特殊屬性，仍難以充分享受到相關利好政策，增購住房或“賣舊買新”改善居住的需求仍受到一定抑制。

為妥善解決歷史遺留問題，積極回應群眾并證訴求，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局會同市自然資源局等部門深入調查研究，借鑒周邊城市經驗做法，立足東莞實際，強化政策協(xié)調配合，全面開展排查、建立完善臺賬，推動“雙（多）證合一”落地實施。預計將有助釋放合理住房需求，改善市場預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

采寫：南都記者 黃慧萍

東莞市民：辦理房產證將實現(xiàn)“一窗通”

該項創(chuàng)新服務首站以虎門綜合服務中心為試點，由稅務及房管部門一同優(yōu)化辦理流程

日前，在虎門綜合服務中心大廳，市民陳先生拿著手上剛剛辦好的房產證興奮地對記者說：“太快了！這次真的太快了！”據(jù)了解，這是陳先生購置的第二套房子，而與前一套房子辦理房產證的經歷體驗相比，這一套房子買得“利索多了”！“買第一套房子的時候，我為了辦理房產證請了兩三天假，前前后后跑了好幾次才辦妥，今年在虎門買這套房，我以為又要跑上跑下了，結果在窗口30多分鐘就辦完了?！标愊壬鷮τ浾哒f。

據(jù)悉，在很長的一段時間里，東莞市民購房辦理房產證往往需要在房管和稅務兩部門之間來回跑，“兩部門提交辦事資料、多次取號、兩個窗口多次往返、綜合出證時間長”等問題成為市民不動產過戶時吐槽的熱點。為了解決這一“堵點”“痛點”，東莞稅務部門攜手房管部門深度合作，聯(lián)手打破部門界限，利用現(xiàn)有的行政辦事中心平臺，開設了快速窗口，為市民提供便民服務。該項創(chuàng)新服務首站以虎門綜合服務中心作試點，兩部門一同優(yōu)化辦理流程，整合部門資源、對接業(yè)務流程、精簡辦事資料，對不動產過戶進行全流程改造，實現(xiàn)東莞市不動產交易 “買房一窗通”，讓市民“只取一次號、只排一個窗口、只提交一套資料”，就辦完所有事項。

以“二手房”交易、繳稅和過戶為例，全部環(huán)節(jié)的辦理時間由過去的每單1至3個工作日，到如今每單辦理時間減少至30分鐘左右，單筆交易辦理時間大幅減少?！敖酉聛?，我們會在全市35個綜合服務中心（市區(qū)1個、鎮(zhèn)街園區(qū)34個）相繼推開這一項服務?！眹叶悇湛偩謻|莞市稅務局財產行為稅科有關負責人表示，以東莞去年二手房交易量近7萬宗測算，這一服務推廣后每年將可為市民節(jié)省辦事時間最少50萬小時。（記者 曹麗娟）

東莞雙（多）證房業(yè)主看過來！合證辦理常見問題解答來了（附咨詢指南）

1月9日，常平鎮(zhèn)不動產登記中心頒發(fā)了東莞首本“雙（多）證合一”的不動產權證。自東莞1月2日“官宣”啟動雙（多）證房合證業(yè)務以來，一周左右便完成了首例合證，跑出了東莞民生服務“加速度”。

目前，東莞相關業(yè)主對合證業(yè)務熱切關注，也提出了關于辦理資格、流程的一系列疑問。對此，南方+住建頻道為你答疑，歡迎收藏！

以下為東莞“雙證合一”辦理常見問題解答：

一、“雙（多）證房”合并登記是否可以開始辦理，具體持什么材料怎么申辦？

答： 2024年1月2日起，符合辦理條件的“雙（多）證房”，市民可到屬地不動產登記部門申請辦理合并登記，具體材料及辦理流程詳見辦理須知。

二、如何確認自己房屋是否已納入“雙（多）證房”臺賬范圍？

答：權利人可前往或致電屬地不動產登記部門，咨詢名下房屋是否已納入經相關部門確認的“雙（多）證房”臺賬范圍。

三、請公布33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）不動產登記中心分別對應的咨詢電話、預約方式，方便市民進行電話咨詢及申請辦理合證。

四、我所在樓盤存在雙（多）拼情況，為何不在臺賬范圍？不在臺賬范圍的房屋能否申請辦理？

答：未納入臺賬范圍的房屋，權利人可向屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）不動產登記中心反映情況，由登記中心收集記錄有關信息后統(tǒng)一向相關部門反饋，相關部門將進一步核實處理。

五、雙證房分別登記在不同權利人名下（如夫妻、父母子女等），是否必須把房屋轉到其中一人名下或互相加名后，才能辦理合并登記？轉移房屋所產生的稅費是否必須繳納？

答：1、按照《不動產登記暫行條例實施細則》第二十六條第（四）項的規(guī)定及合并登記的方案要求，雙（多）拼房登記為不同權利人的，應當先通過轉移登記成為相同權利人，才能申請合并。

2、雙拼房分別登記在夫妻二人名下的，夫妻可以先通過析產將房屋轉移至雙方或一方名下，再申請合并登記。

3、轉移登記的完稅憑證，是不動產登記部門辦理轉移登記的必要材料。

六、房貸要全部還清才行？還在還房貸的是不是辦不了？

答：如因房貸存在抵押登記，暫無法辦理合并登記。可以先結清貸款，與貸款銀行申請注銷抵押登記，再行申請合并登記。

理由：雙（多）拼房在產權上登記為兩個或多個單元，此類商品房的抵押當時也是以相應的單元為單位辦理，在法律上基于兩個或多個獨立的債權主合同和抵押從合同。因此，在雙（多）拼房合并的變更登記中，如果存在兩個或多個獨立的抵押登記，不可能直接辦理合并業(yè)務。建議先結清貸款，與貸款銀行申請注銷抵押登記，再行申請合并登記。

七、合證政策是否存在“窗口期”，即會不會什么時候就取消？

答：不存在“窗口期”，市民可自行安排申請辦理。

八、還得請第三方測繪公司出圖紙才能合并？2本房產證的圖紙之前已經出過費用了，為什么還要重新測？

答：對符合合并登記條件的房屋的，權利人應自行委托符合資質的第三方測繪機構重新繪制房屋分層圖、房產分戶圖，作為合并登記的依據(jù)之一。

理由：合并登記涉及原兩個或多個不動產權證面積、界址的變化，無法利用原有測繪成果進行登記。依據(jù)自然資源部《不動產登記操作規(guī)范（試行）》第9.2.3.4的規(guī)定，應當提交變更后的不動產權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產權籍調查成果。其中，第三方測繪機構重新繪制房屋分層圖、房產分戶圖屬于權籍調查成果的組成部分。

九、如何申請權調測繪？費用由誰承擔？有無收費標準？測繪圖紙要求什么級別的測繪企業(yè)出具才有效？

答：1、權利人需自行委托測繪單位，無需申請。

2、費用由權利人承擔。

3、測繪公司屬于第三方市場主體，獨立于不動產登記部門。收費標準屬于物價部門的職能，建議向測繪機構或者物價部門咨詢了解。另根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于放開取消轉移部分商品和服務價格有關事項的通知》（粵發(fā)改發(fā)電[2015]87號）的要求，權調測繪實行市場調節(jié)價。

4、具有資質的測繪機構出具即可，關注“東莞市測繪地理信息協(xié)會”公眾號即可查詢不動產測繪單位。

十、業(yè)主找測繪公司完成測繪后，分層圖和分戶圖是否需要都蓋章給業(yè)主，以便業(yè)主申請地籍調查？分層圖和分戶圖的電子版在什么時間節(jié)點及渠道交給屬地不動產登記中心？

答：測繪單位對測繪成果質量負責，需加蓋測繪單位公章；電子版圖件在權利人申請合并業(yè)務時，統(tǒng)一發(fā)送各鎮(zhèn)（街）指定接收人的郵箱。

南方+記者 謝麥詩

【作者】 謝麥詩

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端