上饒廣豐：花40多萬元買下宅基地使用權(quán) 為何房不能建錢難退？

來源 | 都市現(xiàn)場原創(chuàng)

未經(jīng)允許 不得轉(zhuǎn)載

上饒市廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)墩頭村村民占溫華告訴記者

2020年3月

他聽說隔壁吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)有宅基地出售

考慮到家里人口多，老房子小且破舊

就從吳村社區(qū)居民饒海華的手中

花了43萬多塊錢購買了一塊120平方米的宅基地準(zhǔn)備建新房

地基款一次性付清

就在占溫華開開心心準(zhǔn)備著手建新房的時候

讓他始料不及的事情發(fā)生了

上饒市廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)墩頭村村民 占溫華：2020年8月份開始建的時候，地基鋼筋剛搞好，鄉(xiāng)政府說不能建推遲一下，當(dāng)時說不能建， 我就停掉了。其他人都建好了，說我們不是這里人。

有類似情況的，還有吳村鎮(zhèn)東塘村的兩位村民，他們也是從吳村社區(qū)居民饒海華手中購買的宅基地使用權(quán)。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 王先生：

記者：當(dāng)時多少錢買的？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 王先生：

432000塊錢.

記者：那現(xiàn)在房子也建不了？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 王先生：

房子建不了。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 劉先生：不能建 。

記者：他說是什么原因不能建 ？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 劉先生：他說我戶口不在這里。

村民們說，新房建設(shè)被叫停后，他們想討回支付的地基款，但結(jié)果不盡人意。

記者：錢退給您了不？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 王先生：哪里退給我了，退給我我就沒話說了。

記者：房子建不了錢也沒退到？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 王先生：嗯，是呀。

記者：他們有說什么（條件）能讓您建這個房子不？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 劉先生：他也不知道。

記者：錢什么時候能退有跟你說不？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)東塘村村民 劉先生：沒有，他沒有說退錢。

為了進(jìn)一步了解情況，記者輾轉(zhuǎn)電話聯(lián)系上了當(dāng)初出售宅基地的饒海華。他表示，目前，房子是否可以建，他也無法給出確切的回復(fù)。

記者：房子還能不能建？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)居民 饒海華：這個我也不知道了。

那村民當(dāng)初支付的地基款又能否退回呢？對此，饒海華表示，吳村鎮(zhèn)政府部門和他本人有一些債務(wù)關(guān)系，為了償還拖欠他的欠款，政府部門采取以地抵債的形式，用吳村社區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)多處宅基地來抵償欠款，因此委托他出售宅基地。當(dāng)初村民們支付的地基款，他已經(jīng)上交到政府部門，如果村民們想要退還地基款，需要去找吳村鎮(zhèn)政府。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)居民 饒海華：當(dāng)時吳村鎮(zhèn)政欠了我錢沒錢還。叫他還錢 沒有錢還，沒有錢呢，就叫我把地皮的錢先交上去，再還我的錢，就這種情況。

記者：那現(xiàn)在這個錢你是交給了政府還是交給了？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)居民 饒海華：我交了政府的，那個錢退的話，上次不是我報了名字上去的，吳村鎮(zhèn)政府現(xiàn)在沒有退，退不了。吳村鎮(zhèn)政府說退錢也退不了，政府沒錢。

記者：鄉(xiāng)政府他們現(xiàn)在承認(rèn)他們拿了這個錢嗎？

上饒市廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)墩頭村村民 占溫華：承認(rèn)，拿過了他講，承認(rèn)了拿過這個錢。

占溫華表示，當(dāng)初支付的40多萬元地基款，都是從親戚朋友那里借來的，如今3年過去了，新房建設(shè)遙遙無期，地基款的退還沒有一點(diǎn)消息。為此，他多次將情況向當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行了反映。

上饒市廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)墩頭村村民 占溫華：要么要我建房子，要么就退錢給我。我地基已經(jīng)花了錢，已經(jīng)花了那么多地基打了，總共已經(jīng)花了50多萬下去了。他開始講會幫你處理的，到現(xiàn)在還沒給我處理，現(xiàn)在我找鄉(xiāng)政府找很多次，他們都不理我，踢皮球一樣。

為了進(jìn)一步了解情況，記者以占溫華家屬的身份，首先來到了上饒市自然資源局廣豐分局吳村鎮(zhèn)自然資源所。一位負(fù)責(zé)人表示，由于占溫華的戶籍不在吳村社區(qū)，按照規(guī)定，他不能社區(qū)內(nèi)建新房。

上饒市自然資源局廣豐分局吳村鎮(zhèn)自然資源所副所長 祝新星：按土地管理法來說，占溫華屬于是戶口不在本地的，是不允許占用本村的宅基地，這個宅基地是允許本村村民使用，本村的集體成員才可以享用這個宅基地。如果另外經(jīng)過國有征收的，這些是允許的，是不受限制。

對于當(dāng)初占溫華等村民支付的地基款能否退回的問題，祝新星表示，這件事不歸他管，需要記者去咨詢吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊。

上饒市自然資源局廣豐分局吳村鎮(zhèn)自然資源所副所長 祝新星：這個事情不是你一家，有好幾家。它這個是這樣，外地的話要看，因為當(dāng)時你們這一塊事情，我不是很清楚。這個錢可能是交到執(zhí)法大隊，我們所里沒有收這個錢，也沒有這個權(quán)限收這個錢。沒有接手這個事情，找綜合執(zhí)法大隊的大隊長，是他管農(nóng)民建房的。

于是，記者又電話聯(lián)系上了吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊夏隊長。他表示，在2020年上半年之前，像占溫華等人這種情況在當(dāng)?shù)亟ㄐ路坎]有被完全禁止。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊 夏隊長：從2020年開始區(qū)里面的政策是越來越緊，

不符合一戶一宅 ，上面肯定是不會同意的。或者早一點(diǎn) 2019年那個時候馬上就建起來，

建起來過去了也不可能讓他拆 ，以前這種情況確實比較多。政策從2020年幾月份， 6月份7月份一下子就緊起來，那你包括鎮(zhèn)里面、區(qū)里面，區(qū)委書記既然制定了這個政策，肯定是按政策執(zhí)行，是不是？那個時候以前戶口沒有在我們吳村好像也是能建，有那種情況。

夏隊長表示，目前占溫華等人因戶籍原因，是無法在吳村社區(qū)范圍內(nèi)建新房的。至于當(dāng)初支付的地基款能否退回一事，他是這樣說的。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊 夏隊長：因為占溫華其實不是把錢直接交到我們鎮(zhèn)里，如果交到鎮(zhèn)里那還好說一點(diǎn)，他私底下把錢交給饒海華。饒海華他也沒有找到鎮(zhèn)里面說把錢退回去，讓我們鎮(zhèn)里退回去，他從來沒有跟我們交涉過，我們不可能主動找他， 叫我們把錢退給你是不？

記者：我問了饒海華，他說把退錢名單提供給你們了， 說有四五家？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊 夏隊長：沒錯 ，暫時鎮(zhèn)里面沒有錢。特別是今年，區(qū)里面財政沒有撥下來，鎮(zhèn)里面也沒有錢。

記者：咱們財政有點(diǎn)困難是不？

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊 夏隊長：嗯。

記者：那我大概要等多久呢？因為我這個錢借的。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊 夏隊長：我覺得你找一下饒海華，包括你打官司都說得過去。

夏隊長表示，饒海華的確上交了地基款到吳村鎮(zhèn)政府，但是具體數(shù)額他不清楚。至于退還地基款一事，建議占溫華等人與饒海華進(jìn)行溝通協(xié)商。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊 夏隊長：最好是跟他協(xié)商一下，地皮你擺在那邊幾年之后，現(xiàn)在不能建。退一部分是不，比如先退個20萬或者30萬，到時候真的政策改了，說不定還能夠增值，再漲一點(diǎn)，那個地皮放在那邊就跟不動產(chǎn)一樣，其實又少不了是不是？

對此，江西廣播電視臺都市頻道《都市現(xiàn)場》欄目進(jìn)行了報道。節(jié)目播出后，上饒市廣豐區(qū)委常委、副區(qū)長幸鋒告訴記者，都市頻道的節(jié)目播出第二天，區(qū)里主要負(fù)責(zé)同志組織召開調(diào)度會，就該事項進(jìn)行專題調(diào)度。

上饒市廣豐區(qū)委常委 副區(qū)長 幸鋒： 第一時間召開了工作調(diào)度會，同時我們成立了由自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和吳村鎮(zhèn)為成員的調(diào)查小組對事件進(jìn)行核查。經(jīng)過核查，我們發(fā)現(xiàn)事實與我們節(jié)目播出的情況基本也是一致，那么在調(diào)查清楚情況之后，我們也責(zé)成吳村鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)退款。

經(jīng)核查，2013年，吳村鎮(zhèn)建設(shè)府前路，工程總價款330余萬元，項目于2014年竣工驗收，但是，吳村鎮(zhèn)政府拖欠吳村社區(qū)居民饒海華的工程款遲遲未結(jié)清。在鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下，饒海華于2017年4月通過公開競拍方式，取得吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)規(guī)劃區(qū)兩宗宅基地的使用權(quán)，競拍價為3000元/㎡，占地面積240㎡，合計72萬元。2020年3月30日，排山鎮(zhèn)墩頭村村民占溫華經(jīng)親戚介紹，以43.2萬元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)從饒海華處購得其中一塊宅基地的使用權(quán)，隨后開工建設(shè)并澆筑地腳梁。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)黨委副書記 楊繼威：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《上饒市農(nóng)村居民建房管理條例》等規(guī)定，占溫華是排山鎮(zhèn)墩頭村村民不是吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)居民，不具備在吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)申請建房的資格條件，所以鎮(zhèn)里發(fā)現(xiàn)其建房后立即責(zé)令其停止并維持現(xiàn)狀至今。經(jīng)協(xié)調(diào)，占溫華的建房款已于節(jié)目播出后第二天晚上退款到位。下一步，我鎮(zhèn)會督促饒海華依法依規(guī)處置該地塊。

占溫華告訴記者，他已經(jīng)收到饒海華退回的46萬塊錢。

上饒市廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)墩頭村村民 占溫華：事情處理好了，事情解決掉了。反正給我補(bǔ)了46萬。包含打了地基的錢一起，賣地基賣了43萬，然后再那個地基基礎(chǔ)，水泥鋼筋，那些人工費(fèi)補(bǔ)了我3萬塊錢，現(xiàn)在錢拿回來了肯定踏實。

據(jù)了解，除了占溫華購買了饒海華位于吳村鎮(zhèn)吳村社區(qū)的宅基地之外，還有吳村鎮(zhèn)東塘村村民王柏榮也購買了該處宅基地。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)黨委副書記 楊繼威：目前占溫華已完成退款，另一戶是吳村鎮(zhèn)東塘村居民王柏榮，鎮(zhèn)里也會督促饒海華盡快妥善處置。

楊繼威表示，之前占溫華房屋不能建，也沒能退回宅基地轉(zhuǎn)讓費(fèi)，主要是兩個方面原因。

上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)黨委副書記 楊繼威：主要是建房戶覺得政策會松動，希望等政策寬松的時候能把房子建起來。另一方面，饒海華轉(zhuǎn)讓宅基地是個人行為，退回建房款需雙方自行協(xié)商，之前雙方一直未能協(xié)商好。

上饒市一棟5層621㎡的自建房拍賣，被房東168萬元又買了下來

文 | 愛仕達(dá)

編輯 | 愛仕達(dá)

在上饒市的一次司法拍賣中，一棟自建房的命運(yùn)經(jīng)歷了跌宕起伏，房東以168萬元的價格重新購回了自己曾經(jīng)的房子，這一幕不僅讓人感到意外，更引發(fā)了對法拍房市場的深入思考，房產(chǎn)拍賣的背后，隱藏著復(fù)雜的法律關(guān)系、市場動態(tài)與人性的博弈，似乎每一個細(xì)節(jié)都在告訴我們，擁有與失去之間的距離，往往只是一道無形的門檻

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這棟位于廣豐區(qū)東關(guān)居陶器小區(qū)的自建房，建筑面積621.41平方米，外觀雖不奢華，卻承載著房東的回憶與期待，房屋的多次拍賣，仿佛是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，起拍價從最初的140萬元一路波動，最終以168萬元的成交價落定，表面上看，這一價格似乎高于市場預(yù)期，但在競爭激烈的拍賣中，房東卻以一種獨(dú)特的策略，避免了身份暴露，從而確保了最終的成功

在這場拍賣中，法律程序的復(fù)雜性不可忽視，法拍房的拍賣流程中，房東享有優(yōu)先購買權(quán)，通常情況下，這種權(quán)利能為房東提供一定的保護(hù)，房東選擇不以優(yōu)先身份參與競拍，似乎在暗示著他對市場的深刻理解與靈活應(yīng)變的能力，這種策略不僅反映了房東的智慧，也揭示了法拍房市場中的不確定性

拍賣的結(jié)果引發(fā)了對該房產(chǎn)價值的廣泛討論，盡管成交價看似合理，但房屋的實際價值并不單純依賴于市場價格，還與地理位置、社區(qū)環(huán)境等多重因素息息相關(guān)，廣豐區(qū)的地理位置相對一般，周邊設(shè)施雖然齊全，卻缺乏更高層次的商業(yè)配套，這對房產(chǎn)未來的增值潛力形成了制約

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在社區(qū)環(huán)境方面，東關(guān)居陶器小區(qū)的教育資源豐富，附近有東關(guān)幼兒園、逸夫小學(xué)及永豐中學(xué)等，適合家庭居住，但與之相對的是，商業(yè)環(huán)境卻顯得有些單薄，缺乏足夠的商業(yè)設(shè)施可能導(dǎo)致居民生活的便利性下降，這種矛盾的存在，使得房產(chǎn)的市場表現(xiàn)充滿了變數(shù)

從多個角度分析此次拍賣，專家與居民的觀點(diǎn)各異，部分專家認(rèn)為，房東以168萬元的價格重新購回房產(chǎn)，盡管在表面上看似高于市場預(yù)期，但從長遠(yuǎn)來看，考慮到房產(chǎn)的潛在增值空間，這一投資仍然是明智的，反觀一些居民則對此表示質(zhì)疑，他們認(rèn)為房東的操作可能會影響市場的公平性，尤其是在拍賣過程中，競拍者的身份并未公開，這種隱蔽性讓市場充滿了不確定性

在這場復(fù)雜的拍賣游戲中，參與者的心態(tài)與策略同樣值得關(guān)注，房東的成功購回，似乎在提醒我們，市場并非總是理性的，人們在面對財富與風(fēng)險時，往往會采取不同的策略以保護(hù)自身的利益，而這種策略的背后，往往是對市場深刻的理解與判斷

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歷史上，類似的法拍房事件屢見不鮮，然而每一次的拍賣都在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生不同的影響，此次事件不僅是個案，更是對法拍房市場的一次深刻反思，在這個充滿變數(shù)的市場中，購房者與投資者需保持警惕，密切關(guān)注市場動態(tài)，以做出更為理性的決策

隨著市場環(huán)境的不斷變化，法拍房的投資價值與風(fēng)險將成為日后值得關(guān)注的話題，房東的成功購回，雖是個人策略的體現(xiàn)，卻也可能對未來的法拍房市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，在這個不斷變化的市場中，購房者、投資者及政策制定者都應(yīng)保持警惕，密切關(guān)注市場動態(tài)，做出更為理性的決策

在這一事件的背后，法拍房市場的復(fù)雜性與不確定性愈發(fā)顯現(xiàn)，許多人開始關(guān)注房東的決策過程，以及他在拍賣中所采取的策略，房東在競拍時未以優(yōu)先購買權(quán)身份參與，這一選擇不僅僅是出于個人利益的考慮，更是對市場動態(tài)深刻理解的體現(xiàn)

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法拍房的市場，往往充斥著各種各樣的風(fēng)險與機(jī)會，房東在競拍過程中所展現(xiàn)出的智慧，正是他對市場運(yùn)作機(jī)制的洞察，通過隱藏身份，他能夠在競拍過程中保持一定的神秘感，降低其他競拍者的警覺性，這樣一來，其他競拍者便無法準(zhǔn)確評估房東的真實意圖，最終使得房東能夠以相對合理的價格購回房產(chǎn)

這一事件也引發(fā)了對法拍房市場價值的深入思考，盡管成交價為168萬元，然而這一價格并不代表房產(chǎn)的真實價值，房產(chǎn)的價值不僅取決于市場行情，還受到地理位置、社區(qū)環(huán)境及未來發(fā)展?jié)摿Φ榷嘀匾蛩氐挠绊懀瑥V豐區(qū)的房產(chǎn)市場并不如中心城區(qū)那般火熱，周邊商業(yè)配套的不足，使得房產(chǎn)的升值空間顯得有限

在社區(qū)環(huán)境方面，東關(guān)居陶器小區(qū)雖然教育資源豐富，然而缺乏商業(yè)設(shè)施的情況下，居民的生活便利性大打折扣，這種矛盾不僅影響了居民的居住體驗，也使得房產(chǎn)的市場表現(xiàn)充滿了不確定性，房東的重新購回，雖然在短期內(nèi)看似是個成功的決策，但長期來看，房產(chǎn)是否能實現(xiàn)增值仍需觀察

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隨著市場環(huán)境的變化，法拍房的投資價值與風(fēng)險逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，許多投資者在面對法拍房時，往往會考慮市場的波動性與風(fēng)險性，此次事件的發(fā)生，也讓人們對法拍房的投資策略進(jìn)行了反思，投資者需要更加謹(jǐn)慎地評估市場，合理配置資金，以應(yīng)對潛在的市場風(fēng)險

在分析這一事件時，除了房東的決策外，競拍者的心態(tài)同樣值得關(guān)注，每一位參與者都在市場中扮演著不同的角色，面對同樣的房產(chǎn)，競拍者之間的心理博弈和策略運(yùn)用，往往決定了最終的成交結(jié)果，市場的不確定性讓每一位參與者都需要時刻保持警惕，確保自身的利益不受損害

法拍房市場的動態(tài)也在不斷變化，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的波動，市場的供需關(guān)系也在發(fā)生著微妙的變化，此次拍賣的成功與否，不僅影響了房東的決策，也對其他潛在買家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，每一次拍賣都是一次市場信號的釋放，反映出市場參與者的信心與預(yù)期

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在這個復(fù)雜的市場中，房東的成功購回房產(chǎn)，或許為其他投資者提供了借鑒，如何在拍賣中保持冷靜，如何合理評估房產(chǎn)的真實價值，都是投資者需要面對的重要課題，房東的策略為我們揭示了市場的另一面：在激烈的競爭中，隱藏身份與策略性思考往往能帶來意想不到的結(jié)果

此次事件也讓人們對法拍房市場的未來產(chǎn)生了新的思考，隨著市場的逐漸成熟，法拍房的拍賣程序與規(guī)則也在不斷完善，如何在日益激烈的市場競爭中找到自己的立足之地，將是每一位投資者需要認(rèn)真考慮的問題

在未來的法拍房市場中，購房者與投資者需要更加注重信息的收集與分析，市場的變化往往是迅速而不可預(yù)測的，只有保持敏銳的洞察力，才能在復(fù)雜的市場環(huán)境中做出理性的決策，房東的成功購回，雖然是個案，但卻為我們提供了一個思考的切入點(diǎn)

在這個充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的市場中，購房者、投資者以及政策制定者都應(yīng)保持警惕，密切關(guān)注市場動態(tài)，做出更為理性的決策，未來，法拍房市場的發(fā)展趨勢將如何演變，仍需我們拭目以待

房東以168萬元的價格購回房產(chǎn)的決策，雖看似高于市場預(yù)期，但長遠(yuǎn)來看，這一投資的價值仍需進(jìn)一步觀察，在法拍房市場中，參與者的決策與策略，往往會在無形中影響市場的走向，每一次拍賣都是一次市場信號的釋放，反映出參與者的信心與預(yù)期

隨著市場的變化，法拍房的投資價值與風(fēng)險將成為日后值得關(guān)注的話題，房東的成功購回，雖是個人策略的體現(xiàn)，卻也可能對未來的法拍房市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，在這個不斷變化的市場中，購房者、投資者及政策制定者都應(yīng)保持警惕，密切關(guān)注市場動態(tài)，做出更為理性的決策

此次事件不僅是對法拍房市場的一次深刻反思，更是對每一位參與者的警示，在面對財富與風(fēng)險時，理性的思考與合理的決策，才是確保自身利益的最佳保障，歡迎大家在評論區(qū)分享自己的看法與建議