公職人員可以出國(guó)旅游嗎 國(guó)家公務(wù)員能出國(guó)旅游嗎
公務(wù)員可以出國(guó)旅游嗎,出國(guó)出境是否有限制,當(dāng)然是有一定限制的
公務(wù)員可以出國(guó)旅游嗎?公務(wù)員出境有限制嗎?公務(wù)員是完全可以出國(guó)旅游的,但是需要報(bào)批,當(dāng)然這種報(bào)批是非常簡(jiǎn)單的。下面和大家分享我的個(gè)人觀點(diǎn)。
作為國(guó)家公務(wù)員,其實(shí)也和其他居民一樣,依法享有各項(xiàng)公民權(quán)利。如果公務(wù)員利用年休假需要出國(guó)旅游或是探親訪友等,都是完全可以的。但是由于公務(wù)員這個(gè)群體具有一定的特殊性。作為國(guó)家公務(wù)員,在依法享受權(quán)力時(shí),由于身份的特殊性,需要按照相關(guān)的程序來辦理,不能像其他一般人員那樣想走就走,還是有一定的限制條件的。
對(duì)于一般的公務(wù)員,目前我們大多數(shù)地方對(duì)于公職人員的因私護(hù)照都是采取由單位組織人事部門集中管理,對(duì)于有職務(wù)的公務(wù)員,是按照干部任職管理權(quán)限,由任免單位組織人事部門集中管理。所以公務(wù)員需要出國(guó)旅游時(shí),最首要的問題就是要取出個(gè)人護(hù)照去辦理簽證。由于護(hù)照都是集中管理,因此需要提前一個(gè)月左右,通過本單位組織人事部門統(tǒng)一填寫出國(guó)(境)申請(qǐng)表,填寫相關(guān)出國(guó)或出境事由,由單位黨組織負(fù)責(zé)人簽字,單位黨組織蓋章,才能到護(hù)照管理的部門取出自己的護(hù)照,然后辦理簽證,簽證完成后,確定了出國(guó)出境日期以后,按照干部管理權(quán)限辦理出國(guó)出境的請(qǐng)假手續(xù),在完善相關(guān)手續(xù)后方可出國(guó)出境。
在完成出國(guó)出境回到單位以后,一般在一周以內(nèi),要將自己的護(hù)照交回單位組織人事部門,再由單位組織人事部門交回原來的管理部門集中保管。當(dāng)然公對(duì)于因公出國(guó)的公務(wù)員,管理更為嚴(yán)格,除了要辦理因公護(hù)照以外,審批程序也是更為嚴(yán)格的。如果沒有上級(jí)組織部門或是外事部門審批的因公出國(guó),不但要受到相應(yīng)的處罰,還要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé);對(duì)于那些從事保密工作或是特殊行業(yè)、特殊崗位的公務(wù)員,在任職期間一般是不允許出國(guó)或是出境的。因?yàn)槲覈?guó)公務(wù)員職級(jí)比較復(fù)雜,分工不同,所處的崗位不同,因此對(duì)于出國(guó)旅游的限制也不同,所以公務(wù)員有年休假,需要出國(guó)旅游的人員,需要仔細(xì)咨詢單位的組織人事部門。
綜上所述,對(duì)于公務(wù)員是否能夠出國(guó)旅游,要根據(jù)公務(wù)員本身的職務(wù)或是職級(jí),履行相應(yīng)的報(bào)批程序,對(duì)于一般的公務(wù)員,只要本人有意愿,一般都是能夠獲準(zhǔn)的,但是對(duì)于那些具有特殊身份,保密性比較強(qiáng)的崗位的公務(wù)員,報(bào)批的程序更為復(fù)雜,有的甚至不允許出國(guó)旅游,具體要咨詢單位的組織人事部門。
上海公職人員私自出國(guó)被撤職,公職人員出國(guó)絕不是“說走就走”
你好我是移民觀察員無憂,科普華人移民的博主。
近日微博上有個(gè)熱點(diǎn)新聞,講的是上海嘉定區(qū)某公職人員私自出國(guó)被撤職的事情。這位王姓干部,因?yàn)闊嶂猿鰢?guó)旅游,又不想向組織匯報(bào)拿回上交的護(hù)照和港澳通行證,于是假借遺失重新辦理了新的護(hù)照。從2015年到2019年,他私自出國(guó)旅游,前往俄羅斯、泰國(guó)、日本等國(guó)家游玩。因?yàn)橥跣崭刹窟@種“無組織無紀(jì)律”的行為,組織上決定對(duì)他進(jìn)行撤職處分。
眾所周知,中國(guó)的公職人員護(hù)照和港澳通行證都是要上交的,如果有需要出境則要向組織申請(qǐng),組織批準(zhǔn)之后才會(huì)將證件發(fā)還。
這位王姓干部既然都已經(jīng)是干部了,身為領(lǐng)導(dǎo),就更應(yīng)該遵守紀(jì)律。所以他被處置是完全沒有問題的。
公職人員出國(guó)乃至出境(港澳臺(tái)),絕不是“說走就走”。本來出境游是公民的基本權(quán)利,但公職人員顯然不能享有這樣的權(quán)利。
1999年以來,有關(guān)部門先后發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部出國(guó)(境)管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》、《因公出國(guó)人員審批管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》等文件。
如此不厭其煩、苦口婆心、三令五申,就說明對(duì)于這個(gè)問題極為重視。
公務(wù)人員即使因私出國(guó)(境),也要按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
在各類文件里所說的“國(guó)家工作人員”,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》,是指“國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員”,包括“國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員”。
所以,國(guó)家工作人員出國(guó)旅游,必須事先按照相關(guān)程序提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可出行。
如未履行審批手續(xù),或未批準(zhǔn),私自出國(guó)的,根據(jù)《中國(guó)紀(jì)律處分條例》第八十二條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的,予以記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者撤職。
有的朋友會(huì)覺得,基層公務(wù)員,只要不涉密,沒必要管那么嚴(yán)。
確實(shí)之前有些地方的管理就不是很嚴(yán)格,基層公務(wù)員護(hù)照沒有上交、未經(jīng)審批就出國(guó)出境的的情況是存在的。
這就看領(lǐng)導(dǎo)們重不重視,執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)格了,有些事情也不是鐵板一塊的。
不是體制內(nèi)的朋友可能不知道,科級(jí)及以上的公務(wù)員每年都要向組織報(bào)告婚姻、出國(guó)(境)、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個(gè)方面的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受黨組織監(jiān)督。
如果這些個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告每個(gè)公務(wù)員都如實(shí)填寫,那就沒有紀(jì)委什么事了,把他們的報(bào)告拿出來一看,誰違紀(jì)誰貪腐一目了然。
所以說,公職人員出國(guó)出境旅游雖然不能跟普通人一樣“說走就走”,但是只要正常申請(qǐng)組織上也不會(huì)刁難你,除非你是涉密人員或者到了一定級(jí)別,那就會(huì)麻煩一些。
當(dāng)然你如果覺得出國(guó)出境還要申報(bào)太麻煩,是有辦法的。
第一是你退休了,那么護(hù)照自然就會(huì)還給你,對(duì)你的邊境限制也就不存在了。
第二是你可以辦理停薪留職,保留編制三年,限制也就解除了。現(xiàn)在有些地方單位還鼓勵(lì)大家停薪留職去創(chuàng)業(yè)呢,減輕負(fù)擔(dān)。
當(dāng)然最徹底的解決辦法,就是把公職人員的工作給辭了,“無官一身輕”,想去哪里就去哪里,太平洋沒加蓋。
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