什么是地方稅務局？

地方稅務局簡稱地稅，其性質是行政單位，地方稅務局實行中央、省、市、縣的垂直領導體制。1994年實行稅制改革時，將省以下原來的稅務局分設為國家稅務局和地方稅務局（個別地方地方稅務局與財政局合署辦公，稱為財稅局）。省級地方稅務局受省級人民政府和國家稅務總局雙重領導，省級以下地方稅務局系統由省級地方稅務機關垂直領導。

地方稅務局主要負責征收地方稅（營業稅、城建稅、契稅、地方教育費附加，印花稅、城鎮土地使用稅、房產稅、城市房地產稅、車船稅、土地增值稅、資源稅、個人所得稅、企業所得稅（2002年1月1日以前設立的內資企業）、代收社會保險（基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險費）、殘疾人就業保障金、文化事業建設費、價格調節金、工會經費等。

具體職責包括：

（一）貫徹執行國家稅收工作的方針、政策和各項稅收法律、法規和規章，研究制訂地方各稅、費征收管理實施辦法、細則和規定。

（二）檢查監督各部門、各單位和全省各級地方稅務機關貫徹執行稅收法律、法規和規章的情況。

（三）負責全省地方稅務局征收的稅種和地方國有企業所得稅及基金的征收管理工作，負責集體企業所得稅匯算清繳和集體企業、私營企業的財務管理工作。

（四）負責匯總編報全省地稅系統稅收計劃以及稅收會計、統計報表工作。

（五）組織實施稅收征收管理體制改革，制定征收和票證管理制度并檢查監督制度的落實。

（六）管理地方稅務系統的人事、勞動工資、機構編制和經費；按干部管理權限負責系統內干部的考核、任免工作。

（七）負責地方稅務系統干部隊伍的思想政治工作和精神文明建設以及教育培訓工作。

（八）組織稅收理論研究和稅收政策、法規宣傳。

（九）辦理省委、省政府和國家稅務總局交辦的其他事項。

秦知道丨國稅地稅傻傻分不清？看看這些你就全懂

從1992年開始，稅務系統在每年4月將集中開展稅收宣傳，即“稅收宣傳月”，今年是全國第26個稅收宣傳月，宣傳主題為“深化稅收改革，助力企業發展”。本期秦知道就幫助大家解答一個大家經常能遇見，但是又非常容易混淆的概念問題-------國稅與地稅之間究竟有什么關系，又有什么不同。

【國稅和地稅有什么不同？】

國稅局和地稅局主要有兩點區別。一是兩者負責征收的稅種不同，二是領導管理體制不同。

國稅局征收稅種：增值稅、消費稅（其中進口環節的增值稅、消費稅由海關代征），車輛購置稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的營業稅、企業所得稅和城市維護建設稅，中央企業繳納的企業所得稅，地方銀行、非銀行金融企業繳納的企業所得稅，海洋石油企業繳納的企業所得稅、資源稅，從2002年-2008年期間注冊的企業、事業單位繳納的企業所得稅，對儲蓄存款利息征收的個人所得稅，對股票交易征收的印花稅。

地稅局征收稅種：營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、印花稅和城市維護建設稅（不包括上述由國稅局負責征收管理的部分）、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅、車船稅、稅。

國家稅務局系統實行國家稅務總局垂直管理的領導體制，在機構、編制、經費、領導干部的職務審批等方面按照下管一級的原則，實行垂直管理；省級地稅局受省級人民政府和國家稅務總局雙重領導，省級以下地稅系統由省級地稅機關垂直領導，地方稅務系統的管理體制、機構設置、人員編制按地方人民政府組織法的規定辦理。

根據陜西省地稅局副局長貢獻的介紹，現在隨著去年營改增實施以后，地稅部門將不再負責“流轉稅類”的征收管理，比如說我國的主體稅種增值稅就將由國稅部門征收，消費稅也由國稅部門征收，國稅同時也負責部分企業所得稅的征收。

【稅種這么多納稅時跑錯地方怎么辦？】

以上稅種一般的納稅人很難全部記住，想納稅的時候就要上網仔細搜索、認真研究，即使這樣也有搞錯的時候，那么納稅的時候有沒有簡便的辦法呢？

其實，國家在2016年就推出了《關于推進國稅、地稅辦稅務服務廳合作共建的指導意見》，2016年底已經逐步實現了辦稅業務“前臺一家受理、后臺分別處理、現實辦結反饋”的服務模式，著力解決納稅人辦稅“多頭跑、跑多次”的問題，納稅人的獲得感和滿意感已經極大地得到了提升。

陜西省地稅局納稅服務處副處長洪潔告訴小編，2016年陜西省的國、地稅所有的區縣辦稅服務廳已經通過了“兩家互設窗口”、“共同建設辦稅服務廳”、“共住當地政府大廳”三種形式，國稅、地稅在一個大廳就可以完成辦理，這樣給大家節省了很多時間。今年陜西還推出了一人一機雙系統單pose的新形式，這樣繳納國稅、地稅不但在一個廳里能全部辦完，在一個窗口也可以全部辦完。

【國稅地稅實現一廳辦理 為什么國稅地稅不能合并？】

國稅、地稅的分別設立時因為上個世紀90年代，為了建立社會主義市場經濟體制，進一步理順中央與地方的財政分配關系，更好地發揮國家財政的職能作用，增強中央的宏觀調控能力，我國開始實行分稅制財政管理體制。為適應分稅制財政管理體制的需要，省及省以下的稅務機構分設為國家稅務局和地方稅務局兩個系統。

國稅、地稅既然已經可以在一個廳甚至是一個窗口里繳納辦理，為什么國稅局和地稅局不能合并呢？

因為，國稅局和地稅局之間的合作，是兩個執法主體之間，根據工作需要和雙方意愿，在雙方各自法定職責和范圍內，聯合或者協同開展工作。其目的是發揮各自優勢，實現資源共享、服務聯合、征管互助、執法協同，以便更好的履行職責，提升服務。所以合作并不是合并，國稅局和地稅局在現階段并不能合并。（李杉）