《湖北旅游事故教訓(xùn)警示錄》

近年來，湖北省發(fā)生的旅游安全事故一再警示著我國旅游行業(yè)的安全隱患和治理難點。2023年3月，武漢金鷹大酒店大樓發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，導(dǎo)致8人死亡、29人受傷；同年5月，湖北黃岡市中心某酒店倒塌事故又造成了5人死亡、3人受傷。這些悲劇性事件不僅給家屬帶來難以承受的痛苦，更折射出我國旅游行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、事故背后的系統(tǒng)性問題

這些事故的成因是多重因素的綜合結(jié)果，主要表現(xiàn)為：

1. 建筑質(zhì)量監(jiān)管不力

2. 消防安全設(shè)施配備不足

3. 應(yīng)急預(yù)案演練缺乏有效性

4. 企業(yè)主體責(zé)任落實不力

5. 公眾旅游安全意識有待加強

在事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)問題都源于地方在旅游安全監(jiān)管中的制度性缺陷和執(zhí)法力度的不足。部分旅游企業(yè)將追求利潤最大化置于安全前面，存在"看不見的危險"、"聽不到的預(yù)警"、"處罰不了的行為"等現(xiàn)象。

二、行業(yè)安全治理的關(guān)鍵要素

建立健全旅游安全管理體系是解決問題的關(guān)鍵。要強化行業(yè)監(jiān)管力度，建立健全旅游安全標(biāo)準(zhǔn)體系，定期開展建筑物安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)范。要加強對旅游企業(yè)的"資質(zhì)審核"、"安全評估""聯(lián)合懲戒"等內(nèi)容，確保企業(yè)安全經(jīng)營。

針對企業(yè)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)主體責(zé)任制，要求企業(yè)不僅要建立安全管理體系，還要定期開展安全演練，明確應(yīng)急救援通道、疏散路線等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要把安全文化深深植根于員工心中，建立起全員參與安全管理的良好氛圍。

對于公眾而言，旅游安全意識的提升同樣重要。群眾要增強辨別安全隱患的能力，自覺遵守安全規(guī)定，及時向有關(guān)部門反映可疑情況，共同構(gòu)建安全和諧的旅游環(huán)境。

三、構(gòu)建安全防護新格局

1. 建立健全旅游安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

2. 強化責(zé)任落實機制

3. 提高應(yīng)急處置能力

4. 完善群眾安全教育

5. 推動旅游安全文化建設(shè)

湖北作為我國重要的旅游省份，應(yīng)該以示范引領(lǐng)作用，推動旅游安全管理水平的全面提升。部門要強化協(xié)同聯(lián)動，建立健全旅游安全聯(lián)動機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用的優(yōu)勢。

安全是旅游行業(yè)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有建立起全員參與、多方協(xié)同的安全管理體系，才能真正保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護良好的旅游秩序。湖北省在建設(shè)旅游強省、建設(shè)世界一流旅游目的地的過程中，必須把安全放在首位，這是對人民群眾負責(zé)任的表現(xiàn)，也是推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。