金融監(jiān)管總局:支持科技創(chuàng)新的產品、工具和服務體系持續(xù)健全
中新網(wǎng)5月22日電 國新辦22日舉行新聞發(fā)布會,介紹科技金融政策有關情況,并答記者問。會上,金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平指出,資本市場改革效應在不斷放大,支持科技創(chuàng)新的產品、工具和服務體系持續(xù)健全,“科技-產業(yè)-金融”的良性循環(huán)正在加速形成。
郭武平介紹,近年來,證監(jiān)會以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板一系列改革為契機,深入推進關鍵制度創(chuàng)新,破解支持科技企業(yè)發(fā)展的堵點難點。2024年以來,陸續(xù)出臺了“科創(chuàng)板八條”“科技十六條”“并購六條”,還有《資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》等一系列政策文件,優(yōu)化支持科技創(chuàng)新的政策體系和市場生態(tài),推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才鏈金融鏈加快深度融合。
首先,發(fā)行上市的條件更加包容適配。針對科技企業(yè)的特點,精簡優(yōu)化發(fā)行條件,設置了多元包容的上市條件,為未盈利企業(yè)、紅籌企業(yè)、特殊表決權企業(yè)都開辟了上市路徑。比如,科創(chuàng)板設置了五套上市標準,其中有四套都不要求企業(yè)盈利。所以,一批優(yōu)質龍頭科技企業(yè)成功登陸了A股市場,起到了很好的示范作用。
其次,新上市公司的科技含量不斷提升。滬深北交易所上市公司中,戰(zhàn)略性新興產業(yè)的上市公司數(shù)量已接近2700家,市值占比超過了4成。2024年,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所新上市公司當中,超過9成屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)或高新技術企業(yè)。在新一代信息技術、高端裝備、新能源等領域,都形成了上市公司集群,一批關鍵核心技術攻關領域的代表性“硬科技”企業(yè)實現(xiàn)了上市融資。
再次,科技企業(yè)并購重組更加活躍。“并購六條”發(fā)布以來,上市公司積極謀劃并購重組,實現(xiàn)轉型升級和產業(yè)整合。目前,滬深上市公司披露資產重組的一共有1400余單,同比增長超過40%,其中重大資產重組170余單,同比增長超過220%。尤其在這當中,戰(zhàn)略性新興產業(yè)的上市公司披露資產重組約650單,其中重大資產重組超過80單。一批案例已經順利落地。比如,科技型上市公司進行產業(yè)整合、收購優(yōu)質未盈利科技資產等這些案例都已經落地。
再次,私募股權創(chuàng)投基金支持科技創(chuàng)新也在持續(xù)發(fā)力。注冊制改革以來,有九成的科創(chuàng)板、北交所上市公司,還有超過半數(shù)的創(chuàng)業(yè)板上市公司,都獲得過私募股權創(chuàng)投基金的投資,“投早、投小、投長期、投硬科技”這樣的市場生態(tài)逐步形成。私募股權創(chuàng)投基金投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)模和占比持續(xù)提升,目前在投項目超過了10萬個,在投本金超過了4萬億元。
最后,債券市場直接融資作用也在不斷凸顯。目前,交易所債券市場已經成為科技企業(yè)直接融資的一個重要渠道,科創(chuàng)債累計發(fā)行1.2萬億元,其中2024年一共發(fā)了539只,發(fā)行規(guī)模0.61萬億元,同比也是增長了64%,募集資金主要投向半導體、人工智能、新能源、高端制造等前沿領域。
郭武平稱,總的來看,資本市場改革效應在不斷放大,支持科技創(chuàng)新的產品、工具和服務體系持續(xù)健全,“科技-產業(yè)-金融”的良性循環(huán)正在加速形成。