電子健康碼有什么作用【什么是電子健康碼】

居民擁有功能完備電子健康碼意味著什么？專家：更像電子健康檔案，不必?fù)?dān)心隱私泄露

11月9日，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)信息，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出到2025年，初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋。

其中，《規(guī)劃》提到，“2025年每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼”。這條內(nèi)容引發(fā)關(guān)注。11月10日，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，《規(guī)劃》此處所說(shuō)的健康碼并非為應(yīng)對(duì)新冠疫情而設(shè)置的健康碼或行程碼，該健康碼其實(shí)更像是一份居民的個(gè)人電子健康檔案，設(shè)置這樣的健康碼也是為了能夠利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，更好地為居民服務(wù)，大家也不必過(guò)分擔(dān)心隱私、行程泄露等問(wèn)題。

國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》

全網(wǎng)熱議：

居民有功能完備電子健康碼

有網(wǎng)友擔(dān)心隱私被泄露

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑摗兑?guī)劃》對(duì)未來(lái)部署了8個(gè)方面主要任務(wù)，分別為，集約建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系；健全全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系；深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系；完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系；推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系；拓展基層信息化保障服務(wù)體系；強(qiáng)化衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析應(yīng)用體系；夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障體系。

此外，《規(guī)劃》還提出8項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)：互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)；健康中國(guó)建設(shè)（行動(dòng)）支撐行動(dòng)；智慧醫(yī)院建設(shè)示范行動(dòng)；重點(diǎn)人群智能服務(wù)行動(dòng)；藥品供應(yīng)保障智慧監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)行動(dòng)；數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動(dòng)；“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)；數(shù)據(jù)安全能力提升行動(dòng)。

近些年“健康碼”這個(gè)詞已經(jīng)生活中的一個(gè)高頻詞。紅星新聞?dòng)浾呤崂砗蟀l(fā)現(xiàn)，健康碼一詞在《規(guī)劃》中一共被提及5次。其中在講述疫情防控的應(yīng)急能力全面提升的現(xiàn)狀時(shí)，《規(guī)劃》提到“推進(jìn)健康碼政策統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)一致，實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)結(jié)果和新冠病毒疫苗接種信息全國(guó)共享，保障群眾有序出行，高效統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”在發(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃》提出“每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼”。

此外，《規(guī)劃》還提到，在“十四五”全民健康信息化規(guī)劃的主要任務(wù)方面，推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系、互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)、數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動(dòng)的部分中，也提及了健康碼問(wèn)題。《規(guī)劃》提到，要“逐步實(shí)現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等多碼融合”，要“以普及應(yīng)用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號(hào)碼為主、其他證件號(hào)碼為補(bǔ)充的唯一主索引，推動(dòng)‘一碼通用’”。此外，《規(guī)劃》還提及，“加強(qiáng)健康碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用，強(qiáng)化賦碼和轉(zhuǎn)碼規(guī)則規(guī)范實(shí)施，推進(jìn)互通互認(rèn)、一碼通行”。

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑W(wǎng)友們對(duì)于“每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼”一條尤為關(guān)注。有網(wǎng)友產(chǎn)生疑慮，提出“這個(gè)健康碼是不是就是行程碼？”“設(shè)置這樣的健康碼會(huì)不會(huì)侵犯到我的隱私？”

2022?年?7?月?6?日，山西運(yùn)城，一名居民在新絳縣核酸檢測(cè)點(diǎn)掃碼進(jìn)行核酸檢測(cè)。圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)

專家解讀：

像是移動(dòng)電子健康檔案

不必過(guò)分擔(dān)心隱私泄露

對(duì)于網(wǎng)友提出的種種疑問(wèn)，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸告訴紅星新聞?dòng)浾撸私】荡a并不是因新冠疫情時(shí)搭建的健康碼，更不是行程碼，《規(guī)劃》中的健康碼更像是一份移動(dòng)的居民電子健康檔案。

“規(guī)劃中提到的這個(gè)健康碼，更像是一份居民的電子檔案，里面或會(huì)包含著每一個(gè)人從出生到死亡階段的健康信息。例如疫苗注射、病例信息、家族遺傳病等。”魏子檸說(shuō)，我們現(xiàn)在常說(shuō)的健康碼，其實(shí)是為了應(yīng)對(duì)新冠疫情而設(shè)置的，可以看到居民有沒(méi)有做核酸、是陰性還是陽(yáng)性、已經(jīng)做了幾天等信息，《規(guī)劃》中所說(shuō)的健康碼功能應(yīng)該是比（目前）這個(gè)健康碼要全面很多的。

魏子檸說(shuō)，《規(guī)劃》提到的電子健康碼的設(shè)置，可以更好地幫助醫(yī)生了解患者的個(gè)人健康狀況。“你的既往病史、就診記錄可能都會(huì)在這個(gè)健康碼中，去看病的時(shí)候醫(yī)生就能夠全面掌握，以便對(duì)患者做出更科學(xué)的診斷。”

清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王晨光的觀點(diǎn)也和魏子檸的觀點(diǎn)類似。王晨光告訴紅星新聞?dòng)浾撸恕兑?guī)劃》中提到的這個(gè)電子健康碼其實(shí)是一份全面的個(gè)人健康信息檔案，它是我國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)來(lái)更好地為居民健康服務(wù)的。

“目前還不完全確定這個(gè)健康碼所具有的功能，它有可能會(huì)把目前抗擊新冠疫情所用的這個(gè)健康碼的部分功能包含進(jìn)去，但這部分功能僅僅是其中的一小部分。”王晨光說(shuō)，隨著時(shí)代的發(fā)展，人員的流動(dòng)性也在增強(qiáng)，如果有了這樣的健康碼，就等于每個(gè)人的健康信息都被自己隨身攜帶，例如，在任何地區(qū)出現(xiàn)意外、生病等情況，醫(yī)生只要通過(guò)這個(gè)健康碼，就能夠了解這個(gè)人的歷史健康信息，從而給予最準(zhǔn)確的治療。

對(duì)于有網(wǎng)友擔(dān)心該健康碼會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況，兩位專家均表示，這種擔(dān)憂其實(shí)大可不必。“這個(gè)健康碼日常是放在個(gè)人的手機(jī)里，如果不出示給別人看，包括醫(yī)生在內(nèi)應(yīng)該都是無(wú)法隨意查詢到的，只有經(jīng)過(guò)本人同意后，在就診、注射疫苗等情況下，相關(guān)信息才會(huì)顯示出來(lái)。”魏子檸如是說(shuō)。

王晨光則表示，大家對(duì)個(gè)人隱私泄露的擔(dān)心也并非沒(méi)有道理，但是并不用過(guò)分擔(dān)心。“相關(guān)機(jī)構(gòu)在搭建該健康碼時(shí)，肯定是需要收集并存儲(chǔ)個(gè)人健康信息的，但是這種行為是為了保障居民的健康，而不是為了侵犯公民的隱私。”

王晨光表示，我們的社會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)信息化社會(huì)，這種健康碼的出現(xiàn)也是必然，這是一種信息的正常使用行為，相關(guān)機(jī)構(gòu)也會(huì)在搭建時(shí)防止別有用心的人來(lái)惡意侵入，同時(shí)法律法規(guī)也會(huì)對(duì)健康碼的使用進(jìn)行規(guī)范。

紅星新聞?dòng)浾?吳陽(yáng) 特約記者 水寧

責(zé)編 鄧旆光 編輯 王禾

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居民“電子健康碼”2025年將上線，能發(fā)揮什么作用？

受訪專家：國(guó)家工程研究中心主動(dòng)健康研究院院長(zhǎng) 鮑勇

環(huán)球時(shí)報(bào)健康客戶端記者 高嘉悅

11月9日，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出到2025年，我國(guó)初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋，每個(gè)居民都將擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼。

電子健康檔案是居民健康狀況的資料庫(kù)，可以詳實(shí)、完整地記錄居民（及其家人）一生中各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)健康狀況，以及疾病預(yù)防、醫(yī)療保健和病后康復(fù)等信息，實(shí)現(xiàn)為居民提供全方位、全周期的健康保障，為病情交接和醫(yī)生診療更科學(xué)地提供有效信息，便于醫(yī)務(wù)人員對(duì)居民進(jìn)行個(gè)體化健康管理。

電子健康碼并非防疫健康碼，而是國(guó)家衛(wèi)健委基于居民身份證開發(fā)的，在醫(yī)療健康服務(wù)活動(dòng)中用于身份識(shí)別，實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地域醫(yī)療健康服務(wù)的健康二維碼。《規(guī)劃》明確，以普及應(yīng)用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號(hào)碼為主、其他證件號(hào)碼為補(bǔ)充的唯一主索引，推動(dòng)“一碼通用”。依托區(qū)域全民健康信息平臺(tái)，推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享。在保障網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)個(gè)人信息的前提下，推進(jìn)電子病歷、居民電子健康檔案跨省查詢。通過(guò)移動(dòng)端應(yīng)用，各省實(shí)現(xiàn)向本人提供電子病歷、居民電子健康檔案實(shí)時(shí)查詢服務(wù)。

國(guó)家工程研究中心主動(dòng)健康研究院院長(zhǎng)鮑勇對(duì)“環(huán)球時(shí)報(bào)健康客戶端”記者表示，電子健康檔案動(dòng)態(tài)管理，一是信息的動(dòng)態(tài)更新。比如，對(duì)65歲以上老人每年體檢的信息進(jìn)行輸入更新。二是信息的動(dòng)態(tài)分析。比如，分析一位居民每年血壓、血糖情況怎么樣，是升高還是平穩(wěn)或是下降。三是信息統(tǒng)計(jì)。計(jì)算一個(gè)地區(qū)的健康水平，和其他地區(qū)有沒(méi)有差異等。

對(duì)個(gè)人來(lái)講，電子健康檔案使個(gè)人能夠知道自己健康指標(biāo)的變化，而主動(dòng)采取自我健康管理，并且異地就醫(yī)時(shí)可以第一時(shí)間提供歷史就診記錄、自身健康情況，大大提高就醫(yī)效率。對(duì)醫(yī)院來(lái)講，通過(guò)這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)信息管理，可以了解個(gè)體以及一個(gè)群體，在健康方面的發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地提出一些防治方案。對(duì)政府來(lái)講則更為重要，特別是在疫情下，政府可以通過(guò)了解群體的健康水平，來(lái)制定相關(guān)政策、建議、方法，推進(jìn)健康中國(guó)、健康城市、健康社區(qū)、健康家庭的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，鮑勇認(rèn)為有五大問(wèn)題亟需解決：

信息孤島化。目前國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)健康碼以“省內(nèi)通行”為主，從全國(guó)層面看，地區(qū)間健康碼不共享互認(rèn)的情況普遍存在。

部門間協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。比如醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，民政和衛(wèi)生兩個(gè)部門如何協(xié)調(diào)，進(jìn)行信息共享、共用、共管的機(jī)制還有待完善，尤其是在中小城市問(wèn)題較突出。

沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。電子健康檔案具體應(yīng)包含哪些內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)怎么確定、怎么進(jìn)行程序的編碼等，尚且沒(méi)有統(tǒng)一要求。

流程還不規(guī)范。比如，一位老人身體狀態(tài)應(yīng)怎樣進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估后需要怎樣進(jìn)行服務(wù)，服務(wù)后怎樣進(jìn)行效果的評(píng)價(jià)等。

人才不足。在電子健康檔案建設(shè)和管理方面，目前人才較少，培養(yǎng)還跟不上。

鮑勇表示，為解決上述問(wèn)題，國(guó)家首先需成立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，來(lái)引領(lǐng)全國(guó)一盤棋工作。其次，要有經(jīng)費(fèi)支撐。2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為84元，但沒(méi)有具體表明，在電子健康檔案方面要如何投入。第三要培養(yǎng)人才，可分成高端、中端及基礎(chǔ)人才。第四要有效監(jiān)管，不光要納入醫(yī)療衛(wèi)生口的年終考核，還要納入政府考核指標(biāo)體系。▲

你的電子健康碼來(lái)了 快看都有啥作用？

呼和浩特新聞網(wǎng)4月10日訊（記者 高金玲）4月9日，呼和浩特市居民電子健康碼首發(fā)儀式在內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院舉行。在啟動(dòng)儀式上，現(xiàn)場(chǎng)為呼和浩特市土左旗白廟子鎮(zhèn)什不更村健康扶貧人員郭喜喜發(fā)放了首張居民電子健康碼。這標(biāo)志著呼和浩特進(jìn)入“掃碼看病”模式。

首發(fā)儀式現(xiàn)場(chǎng)

首發(fā)儀式上，呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馮小紅表示，呼和浩特市將在全市推廣應(yīng)用電子健康碼，全面推進(jìn)電子健康碼支撐公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、支付結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、電子健康檔案共享、遠(yuǎn)程診療、藥品配送等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放覆蓋率達(dá)到70％以上。

電子健康碼是國(guó)家衛(wèi)健委為我國(guó)城鄉(xiāng)居民設(shè)計(jì)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的就診服務(wù)卡，是“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)下居民健康卡的線上應(yīng)用延伸與服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新，是各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互認(rèn)共享的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，是保障城鄉(xiāng)居民實(shí)施自我健康管理的重要基礎(chǔ)工具，是我國(guó)全民健康保障工程的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

郭喜喜拿到了呼和浩特市首張居民電子健康碼

電子健康碼關(guān)聯(lián)居民個(gè)人信息、身份證、社保卡等相關(guān)信息，電子健康碼以二維碼形式呈現(xiàn)，一人擁有一個(gè)專屬二維碼，可以跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)使用，是一張可以存儲(chǔ)于手機(jī)中或貼在病歷本上的二維碼，通過(guò)掃描即可在全市、全區(qū)乃至全國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出示個(gè)人身份，并獲得全流程健康服務(wù)。

以前的醫(yī)院就診卡只能在各醫(yī)院內(nèi)部使用，無(wú)法將一個(gè)人的醫(yī)療信息有效續(xù)接起來(lái)，電子健康碼可記錄每個(gè)人在不同地區(qū)、不同醫(yī)院的所有醫(yī)療信息。電子健康碼將記錄一個(gè)人從出生到死亡的所有醫(yī)療信息。

居民電子健康碼的普及應(yīng)用，不但能夠全面實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就醫(yī)、公共衛(wèi)生管理和健康服務(wù)的“一碼通”，還能解決目前普遍存在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一院一卡、重復(fù)、互不通用”現(xiàn)象，有效破解群眾就醫(yī)的堵點(diǎn)問(wèn)題。

掃描關(guān)注“青城醫(yī)療”微信公眾號(hào)可線上領(lǐng)取電子健康碼

呼和浩特市居民申領(lǐng)電子健康碼有三種方式：第一種，關(guān)注“青城醫(yī)療”微信公眾號(hào)，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)后，線上申領(lǐng)電子健康碼。第二種，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，在人工窗口辦理申領(lǐng)電子健康碼。第三種，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自助機(jī)，自助注冊(cè)申領(lǐng)電子健康碼。

據(jù)介紹，針對(duì)老年人等用手機(jī)不太方便的人群，就醫(yī)時(shí)可在人工窗口打印電子健康碼，并貼到病歷本上，就醫(yī)時(shí)出示健康碼即可。打印出的電子健康碼如果遺失，可以在全區(qū)任何一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出示身份證，打印電子健康碼。電子健康碼目前全區(qū)通用，將來(lái)可以全國(guó)通用。