【中國人口減到十億 人口老齡化是不可逆轉的】世界經(jīng)濟論壇2016年新領軍者年會(第十屆“夏季達沃斯論壇”)于6月26日至28日在天津舉辦。中國社會科學院的人口與勞動經(jīng)濟員鄭真真表示，即使將來這個生育政策取消了，中國在21世紀人口的變化，人口老齡化是不可逆轉的。中國人口會減少，這也是沒有什么疑問的。

以下是文字實錄：

主持人李怡然：人口的數(shù)量，年齡的結構，男女的比例，生產(chǎn)率、死亡率都是非常重要的指標。我們今天會三個方向討論這個問題，首先我們會討論二胎政策，這方面怎么影響社會和勞動和戶口的變動。

第二，我們會討論年輕人的變化和他們的習慣。特別是他們對于未來的職業(yè)需求，有了信息科技對于他們未來想在家里或者流動這方面的選擇的趨勢。

第三，也是我特別感興趣的問題，就是老齡化這方面對于社會和經(jīng)濟的影響。

先介紹演講嘉賓，香港科技大學的經(jīng)濟學教授，中國社會科學院的人口與勞動經(jīng)濟員。還有嵇曉華是果殼的創(chuàng)始人，先從二胎政策開始，麻煩鄭教授可不可以和大家分享一下什么是二胎政策和歷史來源，是怎么會讓政府怎么選擇或者考慮二胎政策?

鄭真真：我先和大家分享，可能中國的聽眾都很熟悉了，因為過去幾年里這個問題討論得很熱烈，實際上從2000年開始我們已經(jīng)看到了中國的生育率已經(jīng)差不多十年是保持在一個低于更替水平的情況。實際上在那個時候，已經(jīng)可以看到中國在維持很嚴格的，我們講一孩政策已經(jīng)沒有什么必要了，因為整個的夫婦的生育行為已經(jīng)都改變了，而且很多研究發(fā)現(xiàn)實際上這種低生育率并不完全是政策控制的結果，而是夫婦的選擇。所以這種討論進行了很長時間，但是后來終于政策改變了，從2013年開始，一開始是允許一方是獨生子女的夫婦可以生兩個孩子，這個政策執(zhí)行了一年，我們學者自己都發(fā)現(xiàn)這個效率不是很明顯，大家在網(wǎng)上討論的時候很激烈。但是這些討論激烈的人恐怕自己也不生孩子，所以沒有多生出來多少孩子，所以這個政策變動，為什么這么長時間沒有變動，因為有一種害怕，就是說中國這么大一個國家，如果政策變動了，會引起什么樣的后果，誰能擔保不出問題。后來看起來沒有什么問題，所以很快就走了第二步，所有的夫婦都可以生兩個孩子，我們可以把這個稱作為中國獨生子女政策的終結。

今年我們講新面孔，這個政策的改變實際上不會給中國帶來新面孔，因為我們到現(xiàn)在看到的年輕夫婦對政策的反響不是很強烈，一年也沒有增加太多的出生，我們一年有1700萬到1800萬出生，新增加的可能也就是，前兩年不到100萬。所以今年我們還不知道，但是估計今年應該是最多的了。所以我們估計這個政策改變，本身的政治意義是大于人口意義的。對于中國的人口，不會有太大的影響。所以如果說新面貌是什么，中國人口就會變得比較老。大概是這樣的，即使這個政策改變了，即使將來這個生育政策取消了，中國在21世紀人口的變化，人口老齡化是不可逆轉的。中國人口會減少，這也是沒有什么疑問的。

主持人李怡然：減少多少呢?

鄭真真：本世紀末減少到1980年的水平，10億人，減少的是年輕人，新生的人，新生的人減少，意味著一系列的后面的故事。

主持人李怡然：政策出二胎政策的原因，擔心勞動，未來會產(chǎn)生很大的短缺，是不是這個原因呢?

鄭真真：我不能替政府說話，但是我想在這個論證的過程當中，我們一致的觀點是說即使政策放開了，也不會對勞動力的增加有多少幫助。但是如果降低一層，不要看全國的總的宏觀的人口的形勢，如果看家庭的話，這個政策放開對于家庭有好處，如果一個家庭希望有兩個孩子，可以有兩個孩子，可以有更多的選擇，可以有更好的滿足感。而且我想你從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也很有關系，一個家庭，如果有兩個孩子，肯定要比有一個孩子要好得多，在養(yǎng)老的問題上。