審計報告稱:中國個別地方政府性債務(wù)償債壓力較大
中新社北京6月28日電 (記者 郭金超)中國審計署審計長劉家義28日在北京表示,中國個別地方政府性債務(wù)償債壓力較大。
受國務(wù)院委托,劉家義當(dāng)天在十二屆全國人大常委會第十五次會議上,作國務(wù)院關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
劉家義說,至2013年6月底全國地方政府負償還責(zé)任債務(wù)中,需在2015年償還的有1.86萬億元人民幣(占17%)。重點抽查的9個省本級、9個省會城市本級和9個縣,2014年底政府負償還責(zé)任債務(wù)余額比2013年6月底增加46%;今年以來增速放緩,3月底比年初增長0.1%(縣級下降3.5%)。
“但這些地區(qū)上年綜合財力呈負增長的有三分之一,大部分地方政府債券尚未發(fā)行,個別地區(qū)債務(wù)償還出現(xiàn)困難。”劉家義說。
對此情況,劉家義在加強財政管理的意見中指出,要在保證支付需要的前提下合理安排國債發(fā)行期限和節(jié)奏,做好地方政府性債務(wù)過渡期政策安排,加快建立債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制,防范債務(wù)風(fēng)險。
同日,中國財政部部長樓繼偉受國務(wù)院委托在向會議報告2014年中央決算情況時亦提及地方債問題。他表示,將切實加強地方政府債務(wù)管理。
樓繼偉表示,下一步將做好清理甄別地方政府存量債務(wù)工作,在按程序報批后將地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理。切實抓好一般債券、專項債券的預(yù)算管理、發(fā)行兌付等辦法的執(zhí)行,進一步規(guī)范地方政府債券管理。落實好解決融資平臺公司在建項目后續(xù)融資的辦法,積極引進社會資本參與地方融資平臺公司存量項目改造。研究制定地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警辦法等配套制度辦法,抓好已出臺各項制度的落實,督促地方進一步規(guī)范政府債務(wù)管理,切實防范化解風(fēng)險。(完)