讓國家考試制度回歸“單純”——教育部減少和規范高考加分工作取得良好進展

奧賽獎牌、體育特長、三好學生、優秀干部……這些曾經的加分“王牌”在2015年的高考中逐漸卸下光環。

為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，2014年底教育部、國家民委、公安部、體育總局、中國科協出臺了《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》。截至目前，31個省(區、市)今年的考生高考加分情況均已公示。從各省(區、市)的方案及公示情況看，較好完成了高考加分“大幅減少、嚴格控制”的目標任務。

全國性加分項目調整到位　地方性加分項目大幅削減

新的政策規定從今年起取消體育、藝術等特長生加分項目。地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省(區、市)所屬高校在本省(區、市)招生。

各省(區、市)均按照要求，從2015年1月1日起取消“省級優秀學生”“思想政治品德突出事跡者”“奧賽獲獎者”“科技競賽獲獎者”“重大體育比賽獲獎者”“二級運動員統測合格者”等6項全國性鼓勵類加分項目。

對之前已取得相關證書的考生，4個省采取不過渡的方案，2015年高考即取消;其他省份采取了過渡的方案，過渡期內加分分值降為5分以內。

記者從教育部了解到，今年全國性加分項目已按要求全部調整到位，地方性加分項目將從2014年的95個逐年減少，到2018年僅剩35個，減幅63%，今年已經取消了20項。各地普遍降低了地方性加分項目分值，縮小了使用范圍，并限省屬高校錄取使用。

值得一提的是，遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、廣東等13個省份取消了所有地方性加分項目。

大幅削減高考加分項目和分值讓許多考生和家長開始反思關于“特長”的培養。對此，清華大學招辦主任于世杰說：“學生要從自己的興趣愛好出發而不是為了‘加分’去發展自己的特長。培養特長的重要在于能更好地提高自身的綜合素質，更好地全面發展。”

詳實、準確、及時公示資格考生信息

《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》對加分考生資格信息公示明確要求讓各省級招生考試機構、基層教育行政部門及中學在公示資格考生信息時做到詳實、準確、及時。

浙江省考生加分資格涉及的相關項目，分別經縣、市相關主管部門審核后，再集中送省級相關主管部門終審或復核。省級主管部門終審或復核通過的所有加分考生名單，按統一格式要求進行集中公示。

浙江省教育考試院計劃發展處處長王詠田介紹說，今年全省普通高校加分考生共3930人，全部于6月5日高考前集中公示，同時公布省考試院地址、舉報電話和舉報電子信箱，公示期10天，公示期滿后公示名單繼續保留。至今無一異議，實現了零投訴。

教育部有關負責人強調，今年是落實國務院實施意見、推進減少和規范加分工作實施的第一年，為確保改革工作落實到位，教育部要求各地要將加分考生資格公示信息保留至年底，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監督。

大力治理加分資格造假

2014年，遼寧省出現了部分高考考生家長因體育特長生高考加分上訪，經過調查處置后，最終有270名考生自愿申請放棄加分資格。

遼寧省招考辦副主任張偉兵說，體育特長生高考加分原本是為引導和鼓勵學生加強體育鍛煉，全面健康發展的一項鼓勵性政策。但在實際執行過程中卻出現了偏差，一些為了加分弄虛作假，違法違紀的事件時有發生，背離了政策的初衷。

遼寧省從2015年起，取消了體育特長生加分項目。同時，對大部分高考加分項目進行了調整，有關鼓勵性的高考加分項目如省級優秀學生加分等一次性全部取消，國家規定可以保留項目的分值統一從10分降低為5分。

針對過去出現的加分資格造假等問題，各地嚴格落實加分考生資格審核、加分考生資格信息公示、完善違紀舉報和申訴受理機制、嚴肅處理資格造假考生、依法健全責任追究制度等規范管理措施。

據了解，開展調整規范高考加分工作以來，北京市具有高考加分資格的考生減少了近3千人，陜西省具有高考加分資格的考生僅有23人。從高校錄取情況看，錄取具有加分資格的人數明顯減少，如中國人民大學今年錄取的考生中具有加分資格的人數約200人，比去年減少45%;武漢大學今年錄取的考生中具有加分資格的人數為500余人，比去年減少30%;浙江大學今年錄取的考生中具有加分資格的人數為150余人，比去年減少一半以上。

教育部有關負責人強調，近期，教育部將開展高考錄取檢查，對考生加分資格公示等工作進行重點督查。同時，教育部重申，對資格造假問題，要發現一起，查處一起。對資格造假考生，報名階段發現的，取消報考資格;入學前發現的，取消入學資格;入學后發現的，取消錄取資格或者學籍。(記者劉奕湛、吳晶)