“首先介紹一下合議庭組成人員。本案由宿遲和法官姜穎、人民陪審員李淑云組成合議庭公開開庭進行審理……現(xiàn)在開庭!”

8月12日9時30分，北京知識產(chǎn)權(quán)法院第21法庭，該院院長宿遲身披法袍，莊嚴地坐在審判臺前敲響法槌，開庭審理一起商標申請駁回復(fù)審行政糾紛案件。這是宿遲開庭審理的第32個案件。

據(jù)了解，北京知識產(chǎn)權(quán)法院自成立以來，深化審判權(quán)運行機制改革，通過規(guī)范院庭長直接辦案工作流程、設(shè)立院長開庭周、探索“焦點式審判”等方式，實現(xiàn)院庭長辦案機制化、常態(tài)化、效率化。今年1至7月，該院3位院領(lǐng)導(dǎo)共承辦各類案件121件，審結(jié)46件;4個業(yè)務(wù)庭庭長共承辦各類案件300件，審結(jié)165件;院庭長審結(jié)的案件占到全院總體結(jié)案數(shù)量的10.67%。

兩個“不少于” 劃出辦案硬杠杠

北京知識產(chǎn)權(quán)法院將院庭長辦理案件的范圍界定為重大、疑難、復(fù)雜、首例、新型以及在法律適用方面具有普遍意義或指導(dǎo)性的案件，由院庭長直接擔(dān)任審判長主持開庭、合議、簽發(fā)裁判文書等。

該院副院長、全國審判業(yè)務(wù)專家陳錦川近期審理了一起侵害著作權(quán)及不正當競爭糾紛案件。該案涉及與手機游戲產(chǎn)品的權(quán)利保護相關(guān)的法律適用，在司法實踐中屬于疑難復(fù)雜問題。陳錦川作為該案的主審法官，經(jīng)過認真的調(diào)查核實與咨詢論證，在裁判文書中對簡短詞組或短語是否能夠構(gòu)成作品、公證書存在瑕疵時能否被采信、游戲名稱及人物名稱是否能夠構(gòu)成知名服務(wù)的特有名稱等問題進行了細致分析，為今后其他法官處理此類問題提供了重要的指導(dǎo)和參考。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院將院庭長直接辦理案件納入2015年全院重點工作任務(wù)，明確院庭長辦理案件的任務(wù)量。陳錦川告訴記者，按照規(guī)定，院長每年辦理的案件不少于庭長平均結(jié)案數(shù)的二分之一(不含院長參與合議庭辦理的案件)，庭長擔(dān)任審判長，全年承辦案件不少于本庭法官人均結(jié)案數(shù)的三分之一(不含庭長參與合議庭辦理的案件)。同時，嚴格規(guī)范院庭長辦理案件的程序，與其他合議庭成員享有平等的表決權(quán)，特別是在合議庭合議案件時，院庭長一般最后發(fā)言，以免影響其他合議庭成員獨立發(fā)表意見。“作為院庭長，我們還要帶頭遵守審判管理相關(guān)規(guī)定，特別是開庭時間一經(jīng)確定，不得因處理其他行政事務(wù)而隨意變動。”陳錦川說。

院長開庭周 確保辦案有保障

8月12日11時30分，一名商標無效宣告行政糾紛案件的當事人走出中法庭后告訴記者：“我這個案件的主審法官是宋魚水。宋副院長是名人，沒想到她那么忙，還有時間開庭審案，感覺就像在醫(yī)院掛上了專家號一樣，讓我對案件處理的公正性和權(quán)威性更有信心了。”

北京知識產(chǎn)權(quán)法院的院長、庭長都是從優(yōu)秀的審判法官中層層選拔產(chǎn)生的，具有深厚的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗，但因為要承擔(dān)大量的行政管理事務(wù)，特別是院長、副院長需要經(jīng)常參加各類會議、出席各類活動，無法保證充足的辦案時間。為此，該院探索實行“院長開庭周”制度，規(guī)定院長、副院長每月至少固定安排一周時間集中開庭審理案件，參加各類會議等非審判活動由其他院領(lǐng)導(dǎo)代行。

“院長開庭周”制度從今年3月實施以來，3位院領(lǐng)導(dǎo)在各自固定的開庭周期間平均安排10件左右案件集中審理。今年4月，宿遲在自己的開庭周內(nèi)審理了16件案件，有效解決了審判與行政事務(wù)之間的矛盾。

焦點式審判 實現(xiàn)辦案效率化

“今天宿院長開庭審理的兩個案件，我作為法官助理，制作了包括爭議焦點、證據(jù)提交情況、待查明事實、在先生效判決等十余項內(nèi)容在內(nèi)的閱卷報告。”法官助理許波告訴記者，為幫助法官充分了解案情和把握爭議焦點，節(jié)約閱卷時間，院庭長開庭審理的案件，法官助理一般都要制作閱卷報告。

在“1+1+1”(1名法官+1名法官助理+1名書記員)的審判模式下，為保障當事人充分行使訴訟權(quán)利，同時也為提高院庭長開庭效率，北京知識產(chǎn)權(quán)法院在辦案過程中逐步摸索出一些有效的工作方法，即改革先審事實再審法律的固定程序，按照一焦點一質(zhì)證一論辯的方式開展“焦點式審判”，將事實調(diào)查與法庭辯論一并進行。合議庭歸納的爭議焦點交由雙方當事人確認，鼓勵當事人提交在先案例支持自己的主張。庭審中，緊緊圍繞案件爭議焦點進行審理，節(jié)約主審法官的辦案時間。同時，充分發(fā)揮法官助理的作用，由法官助理在庭前進行核實當事人身份、告知訴訟權(quán)利義務(wù)、申請回避、證據(jù)交換等準備工作，節(jié)省法庭審理時間。

宿遲介紹說，在推進司法改革過程中，北京知產(chǎn)法院形成了院庭長辦案的新常態(tài)，但院庭長并沒有編入固定的合議庭擔(dān)任審判長，而是輪流與本院其他法官組成合議庭審理案件。這樣不僅有利于發(fā)揮資深法官對青年法官和法官助理的傳幫帶作用，還有利于增進院庭長與其他法官之間的深入交流，進行有針對性的人才培養(yǎng)。

“北京知產(chǎn)法院將長期堅持推進此項工作，院庭長通過直接參加合議庭審理取代對案件及文書的行政化審批，真正實現(xiàn)讓審理者裁判，讓裁判者負責(zé)。”宿遲說。記者 郭京霞 趙 巖 通訊員 趙曉暢