8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。在這次七位中央政治局常委悉數出席的重量級會議上，習近平以“六個必須”明確了黨的治藏方略。方略表明了在新時期，中央對西藏工作總的新思想、新要求、新部署。

習近平指出的黨的治藏方略是：

必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度;

必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;

必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖;

必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;

必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;

必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。

2013年3月9日，習近平參加十二屆人大西藏代表團審議時發表了“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想。這是歷屆中央領導集體治國理政方略的新概括、新發展，明確論述了治國、治邊、穩藏三個范疇的關系，透徹了在中華民族面臨偉大復興、全面建成小康社會的歷史背景下，國家治理整體與邊疆地區發展的關系與問題，從理論和現實上將我國現代化建設戰略格局的一個重要側面清楚地概括出來。充分表明，邊疆地區的穩定、發展和小康事關全國的穩定、發展和小康，全面小康。此次在“十二五”收官、“十三五”規劃制定之前再次強調，無疑將對西藏接下來的工作部署產生重大影響。

同時，方略對西藏工作的出發點和落腳點增加了“凝聚人心”這一新要求。這與此前召開的中央民族工作會議、中央統戰工作會議及中央政治局會議提出的要求是一致的。在中央統戰工作會議上，習近平指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。西藏工作如何“凝聚人心”?改善民生，堅持對達賴集團斗爭，全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，加強各級黨組織和干部人才隊伍建設……既是要求，也是措施。

我國的基本國情之一是統一的多民族國家，維護民族團結和國家統一是各民族最高利益，增進認同，不僅能把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，也是正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎的具體要求。新形勢下，隨著改革開放深入和社會主義市場經濟發展，社會思想更加多元多樣多變，而思想統一，行動才會一致，才能形成利益共同體、事業共同體、命運共同體，從而建立起同心同德、共同奮斗的基礎。

方略也表明了中央對達賴集團鮮明堅決的態度。習近平指出，西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來，把實現社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定作為硬任務，各方面工作統籌謀劃、綜合發力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。這說明，只要達賴集團不徹底放棄“西藏獨立、半獨立、變相獨立”的主張，停止一切分裂祖國的活動，中央對其就絕不容忍，絕不姑息。同時，對在反分裂斗爭中患得患失、對達賴集團抱有幻想、追隨達賴集團、參與支持分裂滲透破壞活動的一小撮人，也必將依法依紀從嚴從重查處，在維護祖國統一、反分裂斗爭這一重大原則問題上，妄想做“兩面人”是行不通的。(中國西藏網 文/劉莉 編輯/范凡)