鄧卡出生于一個普通家庭,從校園走進省政府大院,先后在省法制辦、省海防與打私辦工作,35歲成為一名副處級干部,38歲晉升正處,仕途一帆風順。
隨著職務的升遷,鄧卡開始結交圈子,大肆進行權錢交易,追求奢靡的生活方式,他甚至將打遍全世界高爾夫球場當做人生的一大目標,并與多名異性保持不正當關系。
2013年11月,41歲的鄧卡被省直紀工委立案查處。經查,2003年至2013年間,鄧卡利用職務便利收受賄賂合計人民幣242萬元,行賄折合人民幣27.9萬元。2014年12月海珠區人民檢察院以濫用職權罪、受賄罪和行賄罪對鄧卡提起公訴。
初出茅廬“念歪經”埋禍根
參加工作前幾年,鄧卡積極上進,表現出過硬的業務素質。他在省法制辦經濟法規處工作期間,從事經濟管理口的立法工作,其中多部法律均屬創設性立法。憑著自身的努力,鄧卡得到了領導認可,不斷進步。
組織監督缺位,個人自律不嚴,鄧卡在業務進步的同時,逐漸念起了歪經,甚至還總結出自認為行之有效的能達到人生目標的“政治經濟學”:要進步除了勤奮工作取得政績,還得有經濟基礎作保障來籠絡人脈,“人力資源就是生產力”;而有了更高的職位,就能享受更多的物欲,兩者相輔相成。
帶著這種人生信念,他開始在工作中挖空心思,混跡酒場,觥籌交錯,放棄自尊甚至犧牲家庭,不惜代價結識有利用價值的“官商圈子”。其后他慢慢結識了譚某某等省政府官員、省領導的秘書和私人老板等圈子,逐漸有了自己的人際關系網絡,為自己掘黑金、得官位打下了基礎。
處心積慮“撈世界”走歧途
私人老板莊某某在黃埔區投資建設某倉儲公司,鄧卡出面幫忙打點關系及辦理報建等手續,獲得了莊某某給予的倉儲公司干股。
此外,鄧卡利用省海防與打私辦法制監督處處長的職務便利,幫助他人調動工作,從中收受賄賂人民幣20萬元、港幣4.5萬元;鄧卡在省法制辦、省海防與打私辦工作期間,收受社會人員和下屬單位送給“紅包”、禮金累計達人民幣100多萬元,以及煙酒等禮品一批。
經濟基礎有了,鄧卡開始跑官要官,以得到更大的利益,2010年12月份,鄧卡被提拔為省海防與打私辦法制監督處處長,為了感謝時任單位一把手的提拔,2011年2月份左右,鄧卡到該領導家拜年,奉上了現金20萬元港幣。2009年中秋節到2012年春節期間,每年兩個節日鄧卡都會到該領導家表示心意,總共送了8萬元人民幣以及煙酒、土特產。目前,該領導也被省紀委查處。
縱情享樂“混世界”不歸路
2007年9月被提任省法制辦法規二處副處長,2010年12月晉升省海防與打私辦法制監督處處長,仕途上的一帆風順讓鄧卡篤信自己總結的“政治經濟學”。他認為自己也是一名領導干部了,有了一定地位,可以享受人生了,于是整天花天酒地,追求奢靡的生活方式。
在八小時之外,耳濡目染中不自覺地接受所謂的“高爾夫生活”:休閑、娛樂、享受。鄧卡的生活交際圈子,不是高爾夫球友,就是麻將“賭友”,他甚至將打遍全世界高爾夫球場當做人生的一大目標。他熱衷于吃喝、出入高檔消費場所,并與多名異性保持不正當兩性關系。
啟示:重點領域管理人員要定期輪崗
辦案人員指出,本案中的鄧卡,2003年至2004年是省政府一名普通干部,但卻利用在省法制辦工作的便利條件,將職務權力運用到極致,違規經商,并收受私人老板送的干股,非法獲利人民幣100萬元。后官至正處級,隨著職位的升遷,欲望也隨著膨脹,他千方百計利用崗位優勢和便利謀取私利。
上述行為具有較強的隱蔽性,應引起各級管理和監督部門的高度關注,要進一步探索加強監督的途徑,進一步拓寬加強監督的渠道,采取重點領域和關鍵環節管理人員定期交流、輪崗等辦法,進行全過程、全方位監督,使重點領域、關鍵環節權力運行得到有效控制,防止類似問題的發生。(文/記者湯南 通訊員粵紀宣)
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