圖為救災物資。中新社發 李林 攝

據民政部網站消息，民政部等九部門近日印發加強自然災害救助物資儲備體系建設的指導意見。《指導意見》要求進一步提升救災物資緊急調運時效，經國務院交通運輸主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準執行搶險救災任務的車輛，免交車輛通行費。

日前，民政部、發展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、質檢總局、食品藥品監管總局聯合下發《關于加強自然災害救助物資儲備體系建設的指導意見》。

《指導意見》指出，近年來重特大自然災害多發頻發、突發連發，救災工作異常繁重、任務艱巨，中國“中央-省-市-縣”四級救災物資儲備體系建設還存在一些共性問題，如儲備庫布局不甚合理、儲備方式單一、品種不夠豐富、管理手段比較落后、基層儲備能力不足等。

《指導意見》要求，以滿足新常態下的救災物資保障需求為核心，秉承科學規劃、統籌建設、改革創新的發展思路，堅持分級負責、屬地管理、政府主導、社會參與的建設模式，著力構建“中央-省-市-縣-鄉”縱向銜接、橫向支撐的五級救災物資儲備體系，確保自然災害發生12小時之內，第一批救災物資運抵災區，受災群眾基本生活得到初步救助。

《指導意見》強調，要完善救災物資管理體制機制及政策制度，科學規劃、穩妥推進救災物資儲備網絡建設，切實落實救災物資分級儲備主體責任。建立救災物資儲備資金長效保障機制，健全民政、發展改革、交通運輸、鐵路、民航等部門以及軍地共同參與的救災物資緊急調運應急聯動機制，完善跨區域救災物資援助機制。

另外，要積極拓展救災物資儲備方式，進一步提升救災物資緊急調運時效，提升救災物資全過程和信息化管理水平。積極調動社會力量共同參與物資儲備，大力倡導家庭層面的應急物資儲備;建立健全民政、發展改革、交通運輸、民航、鐵路等部門以及軍隊參加的救災物資緊急調撥協同保障機制，完善跨部門、跨區域、軍地間應急聯動合作模式。

救災物資發放點應當設置明顯標識，吸收受災群眾推選的代表參與救災物資發放和管理工作，并將物資發放情況定期向社會公示，接受群眾監督。

此外，《指導意見》還要求，規范救災物資供貨渠道，確保質量安全，嚴格落實救災物資儲備庫安全管理責任。各級民政部門要嚴格遵守救災物資招投標采購制度，規范采購流程，強化質量監督，根據質量監督部門提供的有資質檢驗機構名單，委托檢驗機構做好救災物資質量檢驗工作，建立庫存救災物資定期輪換機制，確保救災物資質量合格、安全、可靠。