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政府簡(jiǎn)政放權(quán) 企業(yè)借機(jī)漲價(jià) 南昌車檢收費(fèi)引爭(zhēng)議

政府簡(jiǎn)政放權(quán) 企業(yè)借機(jī)漲價(jià) 南昌車檢收費(fèi)引爭(zhēng)議

原標(biāo)題 政府簡(jiǎn)政放權(quán),企業(yè)借機(jī)漲價(jià)--聚焦江西南昌車檢收費(fèi)“大變臉”

由江西省發(fā)改委發(fā)布的《江西省定價(jià)目錄》今年9月1日正式施行,“車輛安全技術(shù)檢測(cè)”費(fèi)用不再納入由政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。這意味著,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)在江西從此放開(kāi)。

然而,南昌市車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)的第一天,車檢價(jià)格不約而同地上調(diào)。對(duì)此許多車主難以接受--政府為企業(yè)“松綁”咋都轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上?

放開(kāi)價(jià)格管制,車檢費(fèi)用猛漲

車輛想要上路行駛,到了年檢周期就需要上線檢測(cè)。剎車、大燈、底盤……每一個(gè)涉及行車安全的關(guān)鍵部位都必須經(jīng)歷細(xì)致的“診斷”。

江西省物價(jià)局、省財(cái)政廳2000年批復(fù)的《關(guān)于調(diào)整機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》中,對(duì)“機(jī)動(dòng)車全自動(dòng)控制安全技術(shù)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”作了明確規(guī)定,要求車檢收費(fèi)按每輛小汽車70元,大中型貨車每輛90元的標(biāo)準(zhǔn)收取。

15年來(lái),盡管車檢國(guó)標(biāo)不斷提高要求,車檢企業(yè)多次為適應(yīng)國(guó)標(biāo)進(jìn)行軟硬件更新?lián)Q代,但屬于政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)費(fèi)用卻并沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。如今,車檢收費(fèi)進(jìn)入了“市場(chǎng)調(diào)節(jié)時(shí)代”,企業(yè)自主定價(jià)下的車檢行業(yè),立刻迎來(lái)了一波“漲價(jià)潮”。

記者了解到,目前南昌已有多家車檢機(jī)構(gòu)陸續(xù)提價(jià)。提價(jià)后,普通小汽車的車檢費(fèi)最低為每輛190元,較此前的每輛70元,漲幅高達(dá)171.43%;而出租車的車檢費(fèi)最低為每輛240元,較此前的每輛63元,漲幅高達(dá)280.95%。

記者了解到,江浙地區(qū)的小汽車年檢費(fèi)用為150元左右,而在周邊城市武漢、長(zhǎng)沙,費(fèi)用也僅為100至120元。

企業(yè)同時(shí)漲價(jià),難言純屬巧合

對(duì)于此次漲價(jià),不少消費(fèi)者認(rèn)為“離譜”,而車檢機(jī)構(gòu)卻認(rèn)為“有理”。

江西長(zhǎng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心有限公司一負(fù)責(zé)人表示,執(zhí)行原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15年來(lái),人工成本不斷增加;另外,從今年3月起,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)執(zhí)行新國(guó)標(biāo),車檢項(xiàng)目相應(yīng)增加,車檢企業(yè)為此增加了人工和儀器的投入。

據(jù)介紹,僅“遠(yuǎn)近光束垂直偏移”檢測(cè)一項(xiàng),該公司新增設(shè)備成本就達(dá)28萬(wàn)元。如果按照原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不少車檢機(jī)構(gòu)表示難以盈利。

據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年末江西省民用汽車保有量296.5萬(wàn)輛,其中民用小汽車保有量154.3萬(wàn)輛,私人小汽車保有量139.3萬(wàn)輛。可見(jiàn),僅私人小汽車一項(xiàng),增加到消費(fèi)者頭上的費(fèi)用就達(dá)1億多元。

另?yè)?jù)了解,由江西省政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,從原有的121項(xiàng)清理縮減至32項(xiàng),清減率為73.6%。初步估算,清理后每年可減輕企業(yè)或群眾負(fù)擔(dān)10億元。然而機(jī)動(dòng)車檢測(cè)一項(xiàng),似乎并未達(dá)到給群眾減負(fù)的效果。

南昌車主張俊告訴記者:“從去年9月1日起,非運(yùn)營(yíng)轎車6年免檢。相比此前6年內(nèi)每2年上線檢驗(yàn)一次,確實(shí)方便又省錢。然而才一年時(shí)間,車檢費(fèi)翻了近三番,算起來(lái)和之前的費(fèi)用相比也并無(wú)二致。6年過(guò)后車輛還要一年一檢,這費(fèi)用可不小。”

目前,由南昌市公安交管局車輛管理所公開(kāi)發(fā)布的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)不足十家,這不禁引來(lái)車主質(zhì)疑,車輛檢測(cè)是每一位車主的剛性需求,對(duì)于大幅漲價(jià)消費(fèi)者是否只能被動(dòng)接受?漲價(jià)幅度“不約而同”,難道純屬巧合?

放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格,必須加強(qiáng)監(jiān)管

江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝分析,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格不屬于必須由國(guó)家管理的少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的范疇之內(nèi),因其具備競(jìng)爭(zhēng)條件,所以價(jià)格交由市場(chǎng)決定原則上并不存在問(wèn)題。而機(jī)動(dòng)車檢測(cè)價(jià)格的漲幅,的確超出了百姓的心理預(yù)期,讓許多消費(fèi)者一時(shí)無(wú)法接受。

放開(kāi)政府定價(jià)能否不管不問(wèn)?麻智輝說(shuō):“價(jià)格如何形成,要靠市場(chǎng)機(jī)制,但是價(jià)格監(jiān)管部門必須進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格制止協(xié)議性壟斷和價(jià)格聯(lián)盟等現(xiàn)象發(fā)生。”

分析人士認(rèn)為,15年未變的檢測(cè)費(fèi)用,隨著各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本的增加,價(jià)格一旦放開(kāi),企業(yè)勢(shì)必上調(diào);但企業(yè)成本增加是可以測(cè)算的,一次性漲價(jià)近300%是否合理?

對(duì)此漲價(jià)行為,江西省發(fā)改委日前約談了相關(guān)企業(yè),要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)成本、市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況、社會(huì)承受能力等,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得以各種名義或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,串通漲價(jià),操縱市場(chǎng)價(jià)格。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于車檢行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制相對(duì)寬松,在價(jià)格機(jī)制的作用下,將促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)質(zhì)量,屆時(shí)服務(wù)價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)回落。(記者 陳毓珊)

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